Aluehallitus, kokous 4.6.2024

§ 166 Vastaus oikaisuvaatimukseen koskien virkasuhteen purkamista koeajalla

SATAHADno-2024-1850

Valmistelija

  • Hanna-Leena Markki, hanna-leena.markki@sata.fi

Perustelut

Oikaisuvaatimuksen tekijän palvelussuhde Satakunnan hyvinvointialueeseen on päätetty koeaikapurkuna 29.2.2024 päivätyllä viranhaltijapäätöksellä, jonka oikaisuvaatimuksen tekijä on vastaanottanut ja kuitannut samana 29.2.2024. Viranhaltijapäätös annettu vielä tiedoksi myös sähköisenä. Koeaikapurku ja päätöksen tiedoksi antaminen ovat tapahtuneet koeaikana. Oikaisuvaatimuksessa esitettyyn viitaten todetaan seuraavasti.

Oikaisuvaatimuksen tekijä on valittu Perhekeskus Suvituulen sosiaalityöntekijän virkaan 23.8.2023 päivätyllä viranhaltijapäätöksellä. Em. päätöksessä on todettu mm., että aloitusajankohdasta ja muista työsuhteen ehdoista sovitaan erikseen virkamääräyksessä. Viranhoitomääräys on annettu esihenkilö Elina Suomisen toimesta oikaisuvaatimuksen tekijälle henkilökohtaisesti 1.9.2023, mikä on todennettavissa 1.9.2023 allekirjoittamasta viranhoitomääräyksen liiteasiakirjasta. Viranhoitomääräyksessä, joka on annettu sosiaalityöntekijän virkaan 1.9.2023 alkaen, on mainittu virkasuhteessa noudatettavasta 6 kuukauden koeajasta, joka päättyy 1.3.2024. Myös viranhakuilmoituksessa on ollut maininta ko. virassa noudatettavasta 6 kuukauden koeajasta. Työnantaja katsoo, että virkasuhteessa noudatettavasta 6 kuukauden koeajasta on edellä todetun perusteella pätevällä tavoin määrätty/sovittu.

Oikaisuvaatimuksen tekijän haastattelussa käydyssä keskustelussa sivuttiin mahdollisuutta tutustumis-/perehdytyskäyntiin ennen virantoimituksen alkamista tulevaan työskentely-yksikköön ja siihen annettiin mahdollisuus. Tutustuminen ei kuitenkaan ole ollut välttämätöntä tai edellytys viran vastaanottamiselle eikä työnantaja ole sitä oikaisuvaatimuksen tekijältä vaatinut. Oikaisuvaatimuksen tekijä on 24.8.2023 perehdytystarkoituksessa käynyt Perhekeskus Suvituulessa, missä hänelle on kuvattu hänen tulevaan virkaansa liittyviä asiakassuhteita tarpeelliseksi arvioiduilta osin. Hänelle on perehdytyksessä kuvattu lähinnä asiakkaiden määrää ja heille myönnettyjä palveluita. Annetun tiedon mukaan perehdytystilanteessa ei ole ollut teknistä yhteyttä asiakastietojärjestelmissä oleviin tietoihin. Työnantaja selvittää osaltaan erikseen kyseisten tapahtumien kulkua. Mikäli myöhemmin todettaisiin mahdollisia tietosuojaan liittyviä rikkomuksia, tulee työnantaja asianmukaisesti tietosuojarikkomuksiin puuttumaan. Työnantajan näkemys on, ettei perehdytyskäynti 24.8.2023 perhekeskuksessa anna aihetta katsoa, että virantoimitusvelvollisuus olisi alkanut ennen viranhoitomääräyksessä todettua ajankohtaa 1.9.2023. Todettakoon, että elokuussa 2023 kyseisessä virassa toimi oikaisuvaatimuksen tekijän edeltäjä. Näin ollen myös 6 kuukauden koeajan on katsottava alkaneen 1.9.2023 alkaen, viranhoitomääräyksen mukaisesti.

Työnantaja katsoo, että viranhaltijaa on asianmukaisesti kuultu. Oikaisuvaatimuksen tekijä on sähköpostitse toimittanut kuulemistilaisuuteen näkemyksensä mahdolliseen koeaikapurkuun, em. näkemykset on liitetty kuulemismuistioon. Kuulemistilaisuudessa oikaisuvaatimuksen tekijällä on ollut mahdollisuus kertoa oma näkemyksensä myös suullisesti. Hänen kuulemistilaisuudessa antamat suulliset näkemykset on kirjattu sanasta sanaan tilaisuudesta tehtyyn muistioon. Oikaisuvaatimuksen tekijällä on siten ollut tosiasiallinen mahdollisuus näkemystensä esittämiseen ja hänen esittämänsä näkemykset ovat asianmukaisesti merkitty/liitetty kuulemismateriaaliin.

Oikaisuvaatimuksen tekijän virkasuhteen koeaikapurulle on työnantajan näkemyksen mukaan ollut lain edellyttämät perusteet, jotka tarkemmin käyvät ilmi 29.2.2024 päivätystä kuulemismuistiosta. Työtehtävien luonteesta johtuen työnantaja pitää erityisen tärkeänä, että asiakasturvallisuutta ei miltään osin vaaranneta virkavelvoitteiden puutteellisella suorittamisella tai virheellisellä toiminnalla.

Ehdotus

Esittelijä

  • Kirsi Varhila, hyvinvointialuejohtaja, kirsi.varhila@sata.fi

Aluehallitus päättää

  • hylätä oikaisuvaatimuksen perusteettomana.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä

Liitteet

Oheismateriaali


Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta aluevalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

–   se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

–   hyvinvointialueen jäsen.

Valitusaika

 ​​​​​​Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

 Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

–    päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

–    päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

–    päätös on muuten lainvastainen.

 Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen

Aluevalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle.

Postiosoite:                    PL 32, 20101 Turku

Käyntiosoite:                   Sairashuoneenkatu 2-4, Turku

Sähköpostiosoite:           turku.hao@oikeus.fi

Faksinumero:                 029 56 42414

Puhelinnumero:              029 56 42410

Kirjaamon aukioloaika:   8.00 - 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1)    päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)

2)    miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)

3)    vaatimusten perustelut

4)    mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1)    valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen

2)    selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3)    asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa 1455/2015 säädetään.

Pöytäkirja

​​​​Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Satakunnan hyvinvointialueen kirjaamosta.

Postiosoite:                    Sairaalantie 3, 28500 Pori

Sähköpostiosoite:           kirjaamo@sata.fi

Puhelinnumero:             044 707 7781

Kirjaamon aukioloaika:   ma - pe klo 9 - 15