Perustelut
Satakunnan hyvinvointialueen ulkoiset ostot eli hankinnat saattavat kattaa vuodesta riippuen jopa 50% kokonaiskustannuksista. Hankinnoilla voidaan siis sanoa olevan merkittävä taloudellinen vaikutus hyvinvointialueen toimintaan. Hankintojen strategiseen johtamiseen ja kehittämiseen sekä ohjaamiseen tuleekin näin ollen kiinnittää erityistä huomiota. Hankintoja ja hankintatoimea ohjaavat laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) sekä muu sovellettava lainsäädäntö. Lisäksi hyvinvointialueelle on laadittu hankinta- ja sopimusohje, joka toimii käytännön ohjeena hankintojen suorittamiselle hyvinvointialueella. Käytännön ohjeen laatimisen lisäksi hankintojen asianmukaiseen ohjaukseen kuuluu, että organisaatiolle laaditaan periaateasiakirja, jossa määritellään hankintatoimessa ja hankinnoissa noudatettavat keskeiset periaatteet. Aluehallitus on antanut virkajohdolle toimeksi valmistella hankintojen periaateasiakirjan. Hankintojen periaateasiakirjalla aluehallitus ohjaa hyvinvointialueen hankintoja ja niiden kehittämistä. Hankintojen periaatteet luovat perusteet tuloksellisille hankinnoille.
Periaateasiakirjaa valmistelemaan on nimetty vastuualuetason johtavista viranhaltijoista koostuva asiantuntijaryhmä, joka on toiminut hankinta- ja logistiikkajohtajan koordinoimana. Viranhaltijaryhmä on valmistellut hankintojen periaateasiakirjan, joka koostuu seuraavista osa-alueista: johdanto hyvinvointialueen hankintoihin, hankintojen yleiset periaatteet, hyvinvointialueen hankintakategoriat, hankintojen kategoriakohtaiset periaatteet ja hankintojen periaatteiden toteutumisen mittaaminen. Asiakirjan keskeisimmät asiakokonaisuudet ovat hankintojen yleiset periaatteet ja hankintojen kategoriakohtaiset periaatteet. Ensin mainitussa osiossa määritellään yleiset raamit, jotka ohjaavat kaikkia hyvinvointialueen hankintoja. Jälkimmäisessä taas määritellään hankintakokonaisuuskohtaiset tarkemmat tason linjaukset hankinnoissa noudatettavaksi ja toimenpiteet linjausten jalkauttamiseksi. Hankintojen periaatteet on osaltaan hyvinvointialueen strategiaa toteutettava kokonaisuus, joka on laadittu noudatettavaksi strategiakaudella 2023-2025.
Hankintojen periaateasiakirjaa on käsitelty hyvinvointialueen johtoryhmässä 12.12.2023 ja 8.1.2024. Johtoryhmällä ei ollut huomautettavaa asiakirjan sisältöön. Lisäksi asiakirjaa on esitelty aluehallituksen iltakoulussa 12.12.2023 sekä elinvoima- ja yhteistyöneuvottelukunnan kokouksessa 13.12.2023. Neuvottelukunta päätti merkitä annetun esittelyn tiedoksi, eikä jättänyt lausuntoa asiaan liittyen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.