Aluehallitus, kokous 22.4.2025

§ 139 Satakunnan hyvinvointialueen strategian arviointi

SATAHADno-2025-3670

Aikaisempi käsittely

Elinvoima- ja yhteistyöneuvottelukunta, 9.4.2025

Valmistelija

Heidi Purola, heidi.purola@sata.fi

Perustelut

Satakunnan hyvinvointialueen aluevaltuusto on kokouksessaan 19.12.2022 päättänyt hyvinvointialuestrategiasta vuosille 2023–2025. Hyvinvointialuestrategia sisältää palvelustrategian. 

Hyvinvointialuelain (41 §) mukaan hyvinvointialueella on oltava strategia, jossa hyvinvointialueen valtuusto päättää toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Lisäksi toimintansa ja taloutensa suunnittelua ja johtamista varten hyvinvointialueen on osana hyvinvointialuestrategiaa laadittava palvelustrategia (Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 11 §). 

Strategian arviointi 

Strategian arviointi on keskeinen osa hyvinvointialueen kehittämistä ja johtamista. Ilman säännöllistä arviointia on haasteellista varmistaa, että strategia tukee organisaation tavoitteita ja ohjaa päätöksentekoa tehokkaasti. Arvioinnissa voidaan tarkastella mm. strategian toimenpiteiden toteutumista ja sitä, miten hyvin strategia soveltuu Satakunnan alueen erityispiirteisiin sekä huomioi toimintaympäristön muutokset.​ 

Satakunnan hyvinvointialueen strategian arviointi tapahtuu jatkuvan strategiaprosessin periaatteiden mukaisesti strategian menestystä mittaavien indikaattoreiden avulla. Valtuustokauden vaihtuessa, strategian arviointia on toteutettu lisäksi teemahaastatteluilla 18.3. - 4.4.2025.  

Arviointiaineiston keräämiseksi on toteutettu etäyhteyksin haastattelut, jotka on litteroitu tekstimuotoon ja analysoitu. Haastatteluun on kutsuttu aluehallituksen ja –valtuuston puheenjohtajisto sekä niiden poliittisten ryhmien puheenjohtajat, mitkä eivät ole edustettuina em. ryhmissä. Lisäksi on haastateltu hyvinvointialueen johtoryhmään kuuluvia viranhaltijoita.  

Haastattelu on koostunut yhdeksästä (9) strukturoidusta kysymyksestä ja neljästä (4) avoimesta kysymyksestä. Stilisoidut tekstitallenteet on analysoitu kysymyskohtaisesti sisällönanalyysin menetelmin ja tekoälytyökalua hyödyntäen. Tekoälyn tuottamien analyysitulosten oikeellisuus on varmistettu vertaamalla niitä kirjaajien haastattelumuistiinpanoihin.  

Haastatteluaineiston analyysin selkeyttämiseksi kysymykset on luokiteltu neljään teemaan: strategian vaikuttavuus ja ajantasaisuus, strategian keskeiset vahvuudet ja kehittämiskohteet, strategian toimeenpano ja seuranta sekä yhteistyö ja sidosryhmänäkökulma. Lisäksi monivalintakysymysten vastaukset on koottu graafiseen muotoon. Strategian arvioinnin tulokset esitetään raportissa näiden teemojen mukaisesti.  

Ehdotus

Esittelijä

Marika Lanne, marika.lanne@sata.fi

Elinvoima- ja yhteistyöneuvottelukunta päättää

  • merkitä kuullun esityksen tiedoksi ja tarvittaessa
  • valmistelee asiasta lausunnon,​ joka tulee toimittaa sähköpostitse johdon assistentti Heidi Purolalle (heidi.purola@sata.fi) sekä hallintopalveluvastaava Johanna Ruuselalle (johanna.ruusela@sata.fi) 15.4.2025 klo 16 mennessä.

Mikäli lausuntoa ei laadita kokouksessa, elinvoima- ja yhteistyöneuvottelukunta nimeää keskuudestaan lausunnon laatijat ja jäsenen, ​joka lautakunnan valtuuttamana allekirjoittaa lausunnon. 

Päätös

Kuultiin järjestämisjohtaja Marika Lannen alustus strategian arvioinnin raportista. Käytiin keskustelu, jonka keskeisenä nostona elinvoima-​ ja yhteistyöneuvottelukunta näkee järjestö- ja yksityisen palveluntuotannon toimijat tärkeänä tahona arvioimassa strategian toteutumista.

Elinvoima-​ ja yhteistyöneuvottelukunta päätti antaa asiasta lausunnon, jonka koostavat Elina Junnila, Tuula Rouhiainen-Valo, Anu Louhelainen sekä Jani Nurisalo. Neuvottelukunta nimesi Elina Junnilan allekirjoittamaan lausunnon ja toimittamaan sen sähköpostitse johdon assistentti Heidi Purolalle (heidi.purola@sata.fi) sekä hallintopalveluvastaava Johanna Ruuselalle (johanna.ruusela@sata.fi) 15.4.2025 klo 16 mennessä.

Merkittiin esitys tiedoksi.

Kuntayhteistyölautakunta, 10.4.2025

Valmistelija

Heidi Purola, heidi.purola@sata.fi

Perustelut

Satakunnan hyvinvointialueen aluevaltuusto on kokouksessaan 19.12.2022 päättänyt hyvinvointialuestrategiasta vuosille 2023–2025. Hyvinvointialuestrategia sisältää palvelustrategian. 

Hyvinvointialuelain (41 §) mukaan hyvinvointialueella on oltava strategia, jossa hyvinvointialueen valtuusto päättää toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Lisäksi toimintansa ja taloutensa suunnittelua ja johtamista varten hyvinvointialueen on osana hyvinvointialuestrategiaa laadittava palvelustrategia (Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 11 §). 

Strategian arviointi 

Strategian arviointi on keskeinen osa hyvinvointialueen kehittämistä ja johtamista. Ilman säännöllistä arviointia on haasteellista varmistaa, että strategia tukee organisaation tavoitteita ja ohjaa päätöksentekoa tehokkaasti. Arvioinnissa voidaan tarkastella mm. strategian toimenpiteiden toteutumista ja sitä, miten hyvin strategia soveltuu Satakunnan alueen erityispiirteisiin sekä huomioi toimintaympäristön muutokset.​ 

Satakunnan hyvinvointialueen strategian arviointi tapahtuu jatkuvan strategiaprosessin periaatteiden mukaisesti strategian menestystä mittaavien indikaattoreiden avulla. Valtuustokauden vaihtuessa, strategian arviointia on toteutettu lisäksi teemahaastatteluilla 18.3. - 4.4.2025.  

Arviointiaineiston keräämiseksi on toteutettu etäyhteyksin haastattelut, jotka on litteroitu tekstimuotoon ja analysoitu. Haastatteluun on kutsuttu aluehallituksen ja –valtuuston puheenjohtajisto sekä niiden poliittisten ryhmien puheenjohtajat, mitkä eivät ole edustettuina em. ryhmissä. Lisäksi on haastateltu hyvinvointialueen johtoryhmään kuuluvia viranhaltijoita.  

Haastattelu on koostunut yhdeksästä (9) strukturoidusta kysymyksestä ja neljästä (4) avoimesta kysymyksestä. Stilisoidut tekstitallenteet on analysoitu kysymyskohtaisesti sisällönanalyysin menetelmin ja tekoälytyökalua hyödyntäen. Tekoälyn tuottamien analyysitulosten oikeellisuus on varmistettu vertaamalla niitä kirjaajien haastattelumuistiinpanoihin.  

Haastatteluaineiston analyysin selkeyttämiseksi kysymykset on luokiteltu neljään teemaan: strategian vaikuttavuus ja ajantasaisuus, strategian keskeiset vahvuudet ja kehittämiskohteet, strategian toimeenpano ja seuranta sekä yhteistyö ja sidosryhmänäkökulma. Lisäksi monivalintakysymysten vastaukset on koottu graafiseen muotoon. Strategian arvioinnin tulokset esitetään raportissa näiden teemojen mukaisesti.  

Ehdotus

Esittelijä

Marika Lanne, marika.lanne@sata.fi

Kuntayhteistyölautakunta päättää

  • merkitä kuullun esityksen tiedoksi ja tarvittaessa 

  • valmistelee asiasta lausunnon,​ joka tulee toimittaa sähköpostitse johdon assistentti Heidi Purolalle (heidi.purola@sata.fi) sekä hallintopalveluvastaava Johanna Ruuselalle (johanna.ruusela@sata.fi) 15.4.2025 klo 16 mennessä. 

Mikäli lausuntoa ei laadita kokouksessa, ​kuntayhteistyölautakunta nimeää keskuudestaan lausunnon laatijat ja jäsenen, ​joka lautakunnan valtuuttamana allekirjoittaa lausunnon. 

Päätös

Kuultiin järjestämisjohtaja Marika Lannen taustoitus toteutetuista arviointihaastatteluista ja alustus strategian arvioinnin raportista.

Käytiin asiasta keskustelu ja kuntayhteistyölautakunta päätti, ettei se laadi erillistä lausuntoa aluehallitukselle. Pöytäkirjanote kokouksesta toimitetaan kuitenkin aluehallitukselle tiedoksi.

Kuntayhteistyölautakunta haluaa painottaa evästyksenä uuden strategian valmisteluun, että strategian tulisi olla ennen kaikkea selkeä. Strategiaan kirjattujen tavoitteiden tulisi olla ymmärrettäviä, ja niille tulisi määritellä mittarit siten, että tavoitteiden toteutumista voidaan aidosti mitata. Valmisteluprosessissa tulisi osallistaa henkilöstöä aiempaa merkittävästi enemmän. Merkittiin esitys tiedoksi.

Valmistelija

  • Marika Lanne, marika.lanne@sata.fi

Perustelut

Satakunnan hyvinvointialueen aluevaltuusto on kokouksessaan 19.12.2022 päättänyt hyvinvointialuestrategiasta vuosille 2023–2025. Hyvinvointialuestrategia sisältää palvelustrategian. 

Hyvinvointialuelain (41 §) mukaan hyvinvointialueella on oltava strategia, jossa hyvinvointialueen valtuusto päättää toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Lisäksi toimintansa ja taloutensa suunnittelua ja johtamista varten hyvinvointialueen on osana hyvinvointialuestrategiaa laadittava palvelustrategia (Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 11 §). 

Strategian arviointi 

Strategian arviointi on keskeinen osa hyvinvointialueen kehittämistä ja johtamista. Ilman säännöllistä arviointia on haasteellista varmistaa, että strategia tukee organisaation tavoitteita ja ohjaa päätöksentekoa tehokkaasti. Arvioinnissa voidaan tarkastella mm. strategian toimenpiteiden toteutumista ja sitä, miten hyvin strategia soveltuu Satakunnan alueen erityispiirteisiin sekä huomioi toimintaympäristön muutokset.​ 

Satakunnan hyvinvointialueen strategian arviointi tapahtuu jatkuvan strategiaprosessin periaatteiden mukaisesti strategian menestystä mittaavien indikaattoreiden avulla. Valtuustokauden vaihtuessa, strategian arviointia on toteutettu lisäksi teemahaastatteluilla 18.3. - 4.4.2025.  

Arviointiaineiston keräämiseksi on toteutettu etäyhteyksin haastattelut, jotka on litteroitu tekstimuotoon ja analysoitu. Haastatteluun on kutsuttu aluehallituksen ja –valtuuston puheenjohtajisto sekä niiden poliittisten ryhmien puheenjohtajat, mitkä eivät ole edustettuina em. ryhmissä. Lisäksi on haastateltu hyvinvointialueen johtoryhmään kuuluvia viranhaltijoita.  

Haastattelu on koostunut yhdeksästä (9) strukturoidusta kysymyksestä ja neljästä (4) avoimesta kysymyksestä. Stilisoidut tekstitallenteet on analysoitu kysymyskohtaisesti sisällönanalyysin menetelmin ja tekoälytyökalua hyödyntäen. Tekoälyn tuottamien analyysitulosten oikeellisuus on varmistettu vertaamalla niitä kirjaajien haastattelumuistiinpanoihin.  

Haastatteluaineiston analyysin selkeyttämiseksi kysymykset on luokiteltu neljään teemaan: strategian vaikuttavuus ja ajantasaisuus, strategian keskeiset vahvuudet ja kehittämiskohteet, strategian toimeenpano ja seuranta sekä yhteistyö ja sidosryhmänäkökulma. Lisäksi monivalintakysymysten vastaukset on koottu graafiseen muotoon. Strategian arvioinnin tulokset esitetään raportissa näiden teemojen mukaisesti.  

Sidosryhmien osallisuus arviointiin on toteutettu esittelemällä haastattelukysymykset ja niiden pohjalta saatu materiaali analyyseineen kuntayhteistyölautakunnassa sekä elinvoima- ja yhteistyöneuvottelukunnassa ja em. toimielimille on annettu mahdollisuus lausua asiasta. 

Strategian arviointi on esittelyssä aluevaltuuston kokouksessa 5.5.2025 ja kokouksessa saatu evästys tullaan huomioimaan tulevan strategiakauden valmistelussa.  

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Tero Mäkiranta, tero.makiranta@sata.fi

Aluehallitus päättää 

  • merkitä tiedoksi liitteenä olevan raportin strategian arvioinnin toteuttamisesta, 

  • esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto merkitsee tiedoksi hyvinvointialueen strategian arviointiraportin.  

Tiedoksi

Aluevaltuusto

Liitteet

Strategian arviointi -raportin esittelydiat.pdf.pdf (pdf, 887 kt)
Elinvoima- ja yhteistyöneuvottelukunnan lausunto.pdf.pdf (pdf, 7 kt)
Strategian arvioinnin raportti 10042025.pdf.pdf (pdf, 549 kt)