Valmistelija
Anneli Lehtimäki, anneli.lehtimaki@sata.fi
Perustelut
Satakunnan hyvinvointialueen aluehallitus päätti kokouksessaan 28.8.2023 (§213) hyväksyä muutosohjelman tavoitteet ja muutoskokonaisuudet. Lisäksi aluehallitus päätti, että muutosohjelman toimenpiteiden etenemisestä ja tavoiteltujen kustannushyötyjen realisoitumisesta raportoidaan aluehallitukselle neljä (4) kertaa vuodessa. Vastuu raportoinnista kuuluu muutosohjelman omistajille ja vastuuhenkilöille. Muutosohjelman omistajat ja vastuuhenkilöt ovat raportoineet muutosohjelman edistymisestä Satakunnan hyvinvointialueen muutosohjelman ohjausryhmässä 17.04.2024 ja raportti on käsitelty hyvinvointialueen johtoryhmässä hallitusasiat kohdassa 29.4.2024.
Muutosohjelma täsmentää hyvinvointialueen strategian konkreettisiksi johdettaviksi tavoitteiksi ja toimenpidekokonaisuuksiksi. Tilanneraportti toteutetaan strategian arvojen viitekehyksen mukaisesti jaoteltuna neljään (4) kokonaisuuteen: 1) Palvelemme yhdenvertaisesti 2) Kohtaamme inhimillisesti 3) Toimimme ammatillisesti ja 4) Uudistamme vastuullisesti.
Muutosohjelma on osa talouden tasapainottamista.
Muutosohjelmaan on kirjattu vuodelle 2024 tavoitelluiksi kustannushyödyiksi 31,4 miljoonaa euroa.
Muutosohjelmaan on sisällytetty sekä lyhyen että pitkän aikavälin sopeuttamistoimia, joiden kautta kokonaiskehittämisen tavoitteet ja talouden tasapainottaminen on tarkoitus saavuttaa. Muutoskokonaisuuksien tunnistetut hyötypotentiaalit tuottavuuden parantamiseen vuoden 2025 loppuun mennessä ovat yhteensä 92 miljoonaa euroa.
Vuoden 2024 talousarviossa huomioitiin 12,3 miljoonaa euroa muutosohjelman toimenpiteitä, jäljelle jäi tavoitteesta toteutettavaksi 19,1 miljoonaa euroa muutosohjelman toimenpiteitä vuonna 2024.
Muutosohjelman kustannushyötyjen realisoituminen käsitellään talouden ensimmäisen kvartaalin (1–3/2024) toteuman yhteydessä aluehallituksen kokouksessa 7.5.2024. Muutosohjelmaan liittyviä seurantamittaritietoja on saatu rajoitetusti sekä asiakas- ja potilastietojärjestelmien että raportointijärjestelmien rajoitteiden vuoksi. Manuaalinen tietojen kerääminen aiheuttaa riskin tietojen oikeellisuudesta ja vertailtavuudesta.
Muutosohjelman riskienhallinta tapahtuu sekä 1) muutosohjelman oman riskienhallinnan arvioinnin kautta neljä (4) kertaa vuodessa että 2) Satakunnan hyvinvointialueen hyvinvointialuetason riskienhallinnan kautta kerran (1) kuukaudessa. Hyvinvointialuetasoista riskienhallintaa arvioidaan strategia- ja taloustasolta sekä operatiivisen toiminnan ja vahinkoarvioinnin kautta (Granite -järjestelmä). Riskienhallinta sisältää riskien tunnistamisen, arvioinnin ja seurannan.
Strategiatason riskeinä voidaan tunnistaa muutosjohtamiseen liittyvä kyky selkeään viestintään muutoksen merkityksestä ja tärkeydestä sekä siihen liittyvistä aikatauluista ja vaikutuksista. Muutoksen vastustaminen ja sitoutumisen puute hidastuttaa toimeenpanoa. Lisäksi riittävän resurssin allokointi toimenpiteisiin on koettu haasteellisena. Projektiosaamisen merkitys korostuu toimenpiteiden toteutuksen suunnittelussa ja toimeenpanossa. Taloudenhallinnan riskinä tunnistetaan kustannushyötytavoitteiden toteutumattomuus. Tämä aiheuttaa sen, että tarvitaan lisätoimenpiteitä talouden ja toiminnan sopeuttamiseen kuten yhteistoimintamenettely.
Operatiivisen tason riskinä tunnistetaan henkilöstön sitoutumisen puute erityisesti niissä tilanteissa, joissa muutos vaikuttaa työtapoihin tai -rooleihin. Viestinnän puute muutoksen toimenpidetavoitteista ja etenemisestä luo epävarmuutta ja vastustusta.
Henkilöstöriskinä tunnistetaan kehittämistyön aiheuttama epävarmuus ja pelko omasta tehtävästä ja roolista, joka aiheuttaa psykososiaalista kuormittavuutta ja mahdollisia vaikutuksia henkilöstön pitovoimaan.
Tilanneraportti muutosohjelman toimenpiteiden etenemisestä 31.3.2024 mennessä kokonaisuuksittain esitetään liitteenä olevan esityksen mukaisesti. Lisäksi esitetään muutosohjelman riskienarviointi ja päivitetty viestintäsuunnitelma.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.