Perustelut
Satakunnan hyvinvointialueen aluehallitus on kokouksessaan 12.3.2024 § 82 käsitellyt Sote- ja Pela-käytössä olevien kunnilta vuokrattujen tilojen vuokrasopimusten muuttamista. Tuolloin aluehallitus valtuutti teknisten palveluiden vastuualuejohtajan allekirjoittamaan kuntakohtaisten neuvottelujen perusteella päivitettävät vuokrasopimukset sekä niiden mahdolliset muutosliitteet tilanteessa, jossa muutettu sopimus on hyvinvointialueen kannalta edullisempi.
Vuonna 2024 käydyissä neuvotteluissa ei neuvoteltu oppilas- ja opiskeluhuollon tiloista eikä tiloista, joissa toiminnan tiedettiin päättyvän, jolloin näiden tilojen osalta hyödynnettiin 3+1-mallin määräaikaisuutta ja yhden vuoden optiota. Nämä pääsääntöisesti oppilas- ja opiskeluterveydenhuollon tiloja koskevat vuokrasopimukset päättyvät vuoden 2026 lopussa, ja sopimukset tulee neuvotella uudelleen vuoden 2026 aikana. Vuonna 2024 neuvoteltuja sopimuksia ei ole tarpeen avata neuvotteluissa miltään osin.
Neuvottelun kohteena olevien sopimusten jatkoa arvioidaan palvelutuotannon tarpeen, tilojen käytön, vuokrakustannusten, sopimusehtojen sekä tiedossa olevien toiminnallisten ja toimintaan liittyvien muutosten perusteella.
Neuvotteluissa pyritään vuokranantajien tasapuoliseen kohteluun yhtenäisiä periaatteita noudattaen. Sopimuksia tarkastellaan kokonaisuutena siten, että yksittäisen vuokraerän lisäksi huomioidaan sopimukseen liittyvät muut kustannukset, palvelut, vastuut ja sopimusehdot.
Oppilas- ja opiskeluhuollon tilojen osalta tavoitteena on, että opetuksen järjestäjä osoittaa hyvinvointialueen palvelutuotannon kannalta tarpeelliset, terveelliset, turvalliset ja käyttötarkoitukseen soveltuvat tilat.
Hyvinvointialue maksaa palvelutuotannon kannalta tarpeellisista tiloista tekniseen arvoon perustuvaa kohtuullista vuokraa. Vuokrattavien tilojen määrän tulee vastata todellista palvelutuotannon tarvetta.
Oppilas- ja opiskeluhuollon tilojen vuokrasopimukset tehdään lähtökohtaisesti toistaiseksi voimassa olevina. Tilatarvetta arvioidaan lukuvuosittain. Vuokrattavien tilojen määrää voidaan palvelutarpeen, oppilas- ja opiskelijamäärien sekä toiminnan muutosten perusteella lisätä tai vähentää vuokrakauden aikana. Oppilas- tai opiskelijamäärän vähentyessä voidaan palvelutuotannon kannalta tarpeettomiksi jäävistä tiloista luopua ja palvelutarpeen kasvaessa tiloja vastaavasti lisätä.
Sopimuksissa huomioidaan kuntien tekemät kouluverkkoa ja oppilaitosverkkoa koskevat päätökset sekä niiden vaikutukset hyvinvointialueen tilatarpeeseen.
Tilojen terveellisyys, turvallisuus ja soveltuvuus palvelutuotantoon ovat vuokraamisen lähtökohtia. Erityisesti huomioidaan tiedossa olevat sisäilmaongelmat, tekniset puutteet sekä tulevat korjaukset ja muut tilojen käyttöön vaikuttavat muutokset. Mikäli nykyinen tila ei ole palvelutuotantoon soveltuva, lähtökohtana on, että opetuksen järjestäjä osoittaa palvelun tuottamiseen soveltuvan tilan.
Toisen asteen ammatillisten oppilaitosten osalta palvelut pyritään ensisijaisesti järjestämään oppilaitoksen yhteydessä. Mikäli palvelutuotannon kannalta tarkoituksenmukaisista ja soveltuvista tiloista ei päästä sopimukseen, voidaan tilaratkaisu arvioida myös muualla palvelujen saavutettavuus huomioiden.
Neuvoteltavien sopimusten suuren määrän vuoksi on tarkoituksenmukaista valtuuttaa teknisten palveluiden vastuualuejohtaja allekirjoittamaan kuntakohtaisten neuvottelujen perusteella päivitettävät vuokrasopimukset sekä niiden mahdolliset muutosliitteet silloin, kun muutettu sopimus on Satakunnan hyvinvointialueen kannalta kokonaistaloudellisesti nykyistä sopimusta edullisempi.