Aluehallitus, kokous 24.3.2026

§ 84 Vastine valtuustoaloitteeseen koskien lisärahoitushakemusta Satakunnan hyvinvointialueelle

SATAHADno-2024-10581

Valmistelija

  • Jyrki Vatanen, jyrki.vatanen@sata.fi
  • Kari-Matti Haapala, kari-matti.haapala@sata.fi

Perustelut

Vasemmistoliiton aluevaltuustoryhmä jätti 9.12.2024 valtuustoaloitteen, jossa esitettiin, että Satakunnan hyvinvointialue hakee lisärahoitusta hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain (617/2022) 11 § mukaisesti varmistaakseen lakisääteisten sote-palveluiden ja pelastustoimen saatavuuden sekä laadun alueellaan. Annettu vastine valtuustoaloitteeseen palautettiin uudelleenvalmisteluun aluevaltuuston kokouksessa 5.5.2025.

Vastine valtuustoaloitteeseen:

​Hyvinvointialueiden rahoituslain 11 § mukaan, hyvinvointialueella on oikeus saada lisärahoitusta (harkinnanvarainen) tilanteessa, jossa rahoituksen taso vaarantaa perustuslain mukaisten sosiaali- ja terveyspalveluiden tai perusoikeuksiin liittyvien pelastuspalvelujen järjestämisen.

Vuoden 2025 tilinpäätöstietojen mukaan Satakunnan hyvinvointialueella ei ole perusteita hakea lisärahoitusta, koska hyvinvointialueen talouden toteuma oli vuonna 2025 koko maan parhaimpia. Lisäksi hyvinvointialueen katettava kumulatiivinen alijäämä vuoden 2025 tuloksen jälkeen on hyvinvointialueiden alhaisimpia (e/asukas). Toiminta toteutui hyvinvointialueen toimialueilla suunnitellusti, ja toiminta saatiin toteutettua talousarvion määrärahojen puitteissa.

Satakunnan hyvinvointialueen talousarvio vuodelle 2026 ei kata voimassa olevan lainsäädännön mukaan vuosina 2023-2024 kertyneitä alijäämiä, joita on vuoden 2025 tuloksen jälkeen katettavana noin 50 miljoonaa euroa.

Satakunnan hyvinvointialueen rahoituksen kehitys vuosina 2027-2029 on ennakkotietojen mukaan maan heikoimpia. Muutokset valtionrahoitukseen ovat kuitenkin edelleen valmisteluvaiheessa, ja niiden kehitys taloussuunnitelmakaudella on vielä epäselvä.

Hyvinvointialueiden alijäämien kattamisvelvoitteeseen on valmisteilla menettely, joka mahdollistaa lisäajan hakemisen alijäämien kattamiselle. Satakunnan hyvinvointialue valmistelee lisäajan hakemista alijäämien kattamisvelvoitteeseen niin, että alijäämät katetaan vuoden 2029 loppuun mennessä.

Harkinnanvaraisen lisärahoituksen hakeminen tässä vaiheessa olisi ristiriidassa alijäämien kattamisen lisäajan hakemisen kanssa. Lisäksi harkinnanvaraista lisärahoitusta myönnetään vasta siinä vaiheessa, kun perustuslain mukaiset palvelujen järjestämisen mahdollisuudet ovat vaarantuneet tai niiden vaarantuminen on osoitettavissa.

Kevään 2026 tilanteessa Satakunnan hyvinvointialueella ei ole em. perustein edellytyksiä harkinnanvaraisen lisärahoituksen saamiselle.  

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Tero Mäkiranta, hyvinvointialuejohtaja, tero.makiranta@sata.fi

Aluehallitus päättää

  • merkitä tiedoksi ja ehdottaa aluevaltuustolle, että aluevaltuusto merkitsee tehdyt toimenpiteet tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen ja toteaa, että aloite on loppuun käsitelty.

Tiedoksi

aluevaltuusto