Perustelut
Aluevaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 15.4.2024 § 28 Satakunnan hyvinvointialueen hallintosäännön päivittämisen siten, että viimeisimmät muutokset ovat tulleet voimaan 16.4.2024. Hallintosääntöä on tarpeen päivittää organisaatiossa tehtävien tehtävä- ja vastuumuutosten takia. Lisäksi samassa yhteydessä hyvinvointialueen hallintosääntöön esitetään tässä yhteydessä tehtäväksi pienempiä teknisluonteisia korjauksia.
Voimassa olevan hallintosäännön 33 §:n 19-kohdan mukaan, aluehallitus päättää hyvinvointialueen organisaation jakautumisesta toimialueisiin. Hallintosäännön pykälistä 18, 19 ja 23 ehdotetaan poistettavaksi toimialueita koskevat nimet niin, että elämänkaarimallin mukaisten toimialueiden (ml. erityis- ja sairaalapalvelujen toimialue) nimien sijaan käytettäisiin jatkossa "sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutuotannon toimialueet". Lisäksi hallintosäännöstä poistetaan nimiviittaukset konsernipalvelujen toimialueeseen ja pelastuslaitos-toimialueeseen sekä strategian ja järjestämisen vastuualueeseen.
Hallintosäännön 18 §:ssä määrätään hyvinvointialuejohtajan tehtävistä ja toimivallasta. Hallintosäännön 18 §:n 7-kohta koskien hyvinvointialuejohtajan väliaikaista hankintavaltuutta on vanhentunut ja asiasta on päätetty aluehallituksen hyväksymässä hankintaohjeesta. Tästä syystä edellä mainittu kohta esitetään poistettavaksi hallintosäännöstä.
Hallintosäännön 19 §:ssä määrättyihin sote-johtajan tehtäviin esitetään lisättäväksi uusi kohta, joka koskee rekisterinpitäjyyttä ja siihen liittyviä vastuita. Jatkossa sote-johtaja vastaisi asiakastietolaissa tarkoitettuna vastuullisena johtajana asiakastiedon ja asiakasasiakirjojen lainmukaisesta käytöstä, ohjeista, menettelytavoista ja käyttöoikeuksien myöntämisen periaatteista sekä asiakirjojen luovuttamisen periaatteista. Lisäksi sote-johtajan tehtäviin esitetään tehtäväksi pienempiä teknisluonteisia korjauksia.
Hallintosäännön 20-22 §:ssä määrätään professiojohtajien ja profession vastuuhenkilöiden yhteistyöryhmien tehtävistä. Näitä koskevat määräykset esitetään poistettavaksi hallintosäännöstä ja tehtävistä määrättäisiin jatkossa tarvittavilta osin tarkemmin toimintasäännöissä. Hallintosäännön 26 §:ssä määrätään strategian ja järjestämisen vastuualueesta ja sen johtajan tehtävistä. Nämä määräykset esitetään poistettavaksi hallintosäännöstä ja niistä määrättäisiin jatkossa toimintasäännössä. Lisäksi hallintosäännön 27 §:ssä esitetyt toimialueiden tehtävät esitetään poistettavaksi hallintosäännöstä ja niistä määrättäisiin jatkossa toimintasäännöissä.
Hallintosäännössä on käytetty nimikkeitä pelastustoimen johtaja (§ 41), pelastustoimialueen johtaja ja pelastusjohtaja (§ 49). Edellä mainitut nimikkeet on perusteltua yhdenmukaistaa edellä mainittuihin pykäliin, joten jatkossa hallintosäännössä käytetään nimikettä pelastuslaitoksen ylin viranhaltija. Hallintosäännön 41:ssä on määrätty turvallisuuden ja varautumisen lautakunnan esittelijöistä. Hallintosääntöä esitetään muutettavaksi siten, että edellä mainitun lautakunnan esittelijöihin muutetaan turvallisuuspäällikön tilalle valmiusjohtaja. Lisäksi valmiusjohtaja esitetään muutettavaksi turvallisuuspäällikön tilalle hallintosäännön 49 §:ssä, jossa määrätään viranhaltijoiden tehtävistä ja toimivallan jaosta vakavassa häiriötilanteessa tai poikkeusoloissa.
Hallintosäännön 86 §:ssä määrätään omavalvonnasta. Hallintosääntöä esitetään muutettavaksi siten, että omavalvontaan perustuvista havainnoista laadittaisiin jatkossa aluehallitukselle raportti vuosittain, kun se on hallintosäännön mukaan aikasemmin ollut puolivuosittain. Laki sosiaali- ja terveyspalveluiden valvonnasta astui voimaan 1.1.2024 alkaen. Edellä mainitun lain mukaisesti omavalvontaohjelman toteutuminen tulee raportoida 4 kk:n välein julkisessa verkossa.
Hallintosäännön 88 §:ssä määrätään varautumisesta, valmiussuunnittelusta ja kokonaisturvallisuudesta. Edellä mainittuun pykälään esitetään tehtäväksi sanamuotojen täsmennyksiä sekä täsmennetään toimialuejohtajien ja vastuualuejohtajien vastuita koskien turvallisuutta ja varautumista.
Hallintosääntö muutosmerkintöineen on pykälätekstin liitteenä. Liitteenä olevassa hallintosäännössä poistettavaksi esitettävät kohdat on merkitty punaisella tekstillä ja yliviivauksella sekä lisätyt kohdat vihreällä tekstillä. Hallintosäännön muutokset esitetään tulevaksi voimaan 8.10.2024.
Päätös
Asia palautettiin valmisteluun.