Perustelut
Laki kunnan tai hyvinvointialueen viranhaltijasta (2003/304) mukaan tehtävät, joissa käytetään osaksikin julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa eli niitä varten on perustettava virka. Julkisen vallan käyttämisellä tarkoitetaan lakisääteistä toimivaltaa antaa velvoittava määräys tai päättää toisen edusta, oikeudesta tai velvollisuudesta. Näin ollen, mikäli työhön kuuluu muun muassa lakiin perustuvaa päätöksentekoa, tulee työntekijällä olla virkasuhde.
Hallintosäännön 28 §:n mukaan aluehallitus päättää muiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta.
Hyvinvointialueen siirtymätilanteessa perustettiin toimialueille tunnistetut virat. Organisoitumisen ja operatiivisen toiminnan sekä tehtävänkuvien rakentumisen kautta on tunnistettu tarve muuttaa työsuhteita viroiksi toiminnan toteuttamiseksi lakien edellyttämällä tavalla.
Satakunnan hyvinvointialueella vammaispalveluiden sosiaalityön ja vaativan tuen palveluiden vastuuyksikön erityispoliklinikalla on neljä sosiaalityöntekijän virkaa. Näistä yhden sosiaalityöntekijän virka, jota ei ole tällä hetkellä täytetty, muutettaisiin vastaavan ohjaajan viraksi. Tyhjänä olevan sosiaalityöntekijän vakanssinumero on 4839000196.
Vastaava ohjaaja tulisi toteuttamaan ja järjestämään vammaispalvelulain vaativan moniammatillisen tuen (16 §) palveluita, jotta asiakkaat ohjautuisivat heille oikeisiin, tarvittaviin palveluihin oikea-aikaisesti. Näin muutoksella kyettäisiin tehokkaimmin vastaamaan ennakoituun vaativan moniammatillisen tuen asiakkaiden määrän kasvuun.
Lisäksi vastaava ohjaaja tekisi asumisen esihenkilön poissa ollessa tai muutoin estyneenä, asukkaan rajoitustoimenpidepäätökset. Rajoitustoimenpiteitä ei voi tehdä erityispoliklinikan sosiaalityöntekijät, koska he laativat asiaan liittyvän lausunnon ja vammaispalvelutoimiston sosiaalityöntekijät järjestävät asiakkaan palvelun, mikä olisi ristiriitaista, kun he palvelun järjestäjänä rajaisivat palvelun käyttöä.
Muutoksella on taloudellista vaikutusta henkilöstömenojen kasvun hillintään, sillä vastaavan ohjaajan vakanssin henkilöstökulut ovat matalammat kuin sosiaalityöntekijän. Vastaavan ohjaajan tehtäväkohtainen kuukausipalkka on 3359,70 euroa ja sosiaalityöntekijän 4202,50. Säästövaikutus vuositasolla on noin16 000 euroa. Vastaavan ohjaajan viran kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon ammattihenkilöstä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen pätevyys, sosionomi amk.