Aluehallitus, kokous 15.10.2024

§ 334 Vastine oikaisuvaatimukseen koskien ympärivuorokautisen asumisyksikön, Metsätähden, tilojen irtisanomista

SATAHADno-2024-6301

Valmistelija

  • Kari-Matti Haapala, kari-matti.haapala@sata.fi
  • Anna Alarautalahti-Heurlin, anna.alarautalahti-heurlin@sata.fi

Perustelut

Siikaisten kunnanhallitus on kokouksessaan 16.9.2024/ §90 päättänyt esittää oikaisuvaatimuksen Satakunnan hyvinvointialueen aluehallitukselle koskien Satakunnan hyvinvointialueen teknisen johtajan 6.9.2024 tekemää viranhaltijapäätöstä ”Ympärivuorokautisen asumisyksikön, Metsätähden, tilojen irtisanominen”. Oikaisuvaatimuksen mukaan:

”Vaadimme päätöksen kumoamista lain vastaisena. Asian käsittelyssä ei tulisi edetä, koska itse lakkauttamispäätöksestä on tehty hallintovalitus ja valitusviranomaiselta on haettu täytäntöönpanokieltoa. Lisäksi keskinäiset neuvottelut ovat kesken. Vaadimme, ettei asukassiirtoja tehdä prosessin ollessa kesken.”

Siikaisten kunnan esittämä oikaisuvaatimus tulee hylätä seuraavin perustein:

Kumottavaksi vaadittu viranhaltijapäätös on tehty 6.9.2024 Siikaisten kunnan tekemän oikaisuvaatimuksen käsittelyn (Aluehallitus 20.8.2024 §215) jälkeen. Aluehallituksen 20.8.2024 tekemän päätöksen valitusosoitus on hallinto-oikeus, joka ottaa kantaa valituksen asiasisältöön aikanaan. Kyseisen valituksen lausuntopyyntö saapui

Satakunnan hyvinvointialueen kirjaamoon 20.9.2024 ja hallintovalitukseen tulee antaa vastaus 25.10.2025 mennessä.

Hyvinvointialuelain 148 §:n mukaan:

Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus

 Päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai viranhaltija taikka valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon.

Kumottavaksi vaadittavan päätöksen kohteena olevan vuokrasopimuksen irtisanomisaika on 12 kuukautta ja näin ollen se ylittää selvästi päätöksen muutoksenhakuajan. Satakunnan hyvinvointialueen edun mukaista on irtisanoa vuokrasopimus asiaa koskevan päätöksen jälkeen, jotta vuokranmaksu tyhjistä tiloista voidaan välttää.

Osapuolten välisten neuvottelujen tiettyjen osien keskeneräisyys ei tee vuokrasopimuksen irtisanomispäätöstä lain vastaiseksi. Päätös on tehty toimintasäännön mukaisin päätösvaltuuksin. Mikään laki ei myöskään velvoita hyvinvointialuetta vuokraamaan toimintaansa varten tiettyä kiinteistöä, joten silläkään perusteella päätös ei ole lainvastainen.

Satakunnan hyvinvointialueella on oikeus tehdä asukassiirtoja riippumatta hallintovalituksesta, koska nämä perustuvat hyvinvointialueen järjestämisvastuuseen, eikä hyvinvointialueen asukkailla ole subjektiivista oikeutta tietyn asumispalveluja tarjoavan yksikön palveluihin.

Ehdotus

Esittelijä

  • Kirsi Varhila, hyvinvointialuejohtaja, kirsi.varhila@sata.fi

Aluehallitus päättää

  • hylätä oikaisuvaatimuksen perusteettomana.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Esteellisyys

  •  Marika Uimaluoto ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyssä (hallintolain 28 § 1 mom. 4 kohta) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä, tekninen johtaja Kari-Matti Haapala, hallintojohtaja Anna Alarautalahti-Heurlin

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta aluevalituksella

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta aluevalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta aluevalituksella myös:

–  se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)

–  hyvinvointialueen jäsen.

Valitusaika

​​​​​Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

 Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

–                              päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

–                              päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

–                              päätös on muuten lainvastainen.

 Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

 

Aluevalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle.

 

Postiosoite:                    PL 32, 20101 Turku

Käyntiosoite:                  Sairashuoneenkatu 2-4, Turku

Sähköpostiosoite:           turku.hao@oikeus.fi

Faksinumero:                 029 56 42414

Puhelinnumero:              029 56 42410

Kirjaamon aukioloaika:   8.00 - 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:                

1)    päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)

2)    miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)

3)    vaatimusten perustelut

4)    mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

1)    valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen

2)    selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3)    asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa 1455/2015 säädetään.

 

Pöytäkirja

                                     ​​​​

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Satakunnan hyvinvointialueen kirjaamosta.

Postiosoite:                    Sairaalantie 3, 28500 Pori

Sähköpostiosoite:          kirjaamo@sata.fi

Puhelinnumero:             044 707 7781

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9–15.