Aluehallitus, kokous 27.2.2024

§ 66 Satakunnan hyvinvointialueen avaavan taseen 1.1.2023 tarkistaminen

SATAHADno-2024-1480

Valmistelija

  • Jyrki Vatanen, jyrki.vatanen@sata.fi
  • Sirpa Länne, sirpa.lanne@sata.fi

Perustelut

"Aluehallitus 4.12.2023 / 336§

Talouspäällikkö Sirpa Länne ja talousjohtaja Jyrki Vatanen 24.11.2023:

Tilintarkastusyhteisö BDO edellyttää, että Satakunnan hyvinvointialueen avaava tase 1.1.2023 vahvistetaan aluevaltuustossa.

Voimaanpanolain 20 §:n mukaan erikoissairaanhoitolain 7 §:ssä mainittujen sairaanhoitopiirien kuntayhtymät sekä kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain (519/1997) 6 §:n 1 momentissa tarkoitetut erityishuoltopiirit siirretään varoineen ja velkoineen sekä sitoumuksineen hyvinvointialueille 1.1.2023.

Voimaanpanolain 23 § mukaan hyvinvointialueille siirtyvät 1.1.2023 sen järjestämisvastuulle kuuluvaan toimintaan liittyvä irtaimisto, irtaimen omaisuuden omistusta, hallintaa ja käyttöä koskevat oikeudet sekä immateriaaliset oikeudet ja luvat.

Hyvinvointialueelle siirtyvät myös sellaiset osakeyhtiön osakkeet, jotka kunta omistaa sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämistä ja tuottamista varten, jos osakeyhtiön tosiasiallinen päätoimiala on sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluiden tuottaminen.

Voimaanpanolain 24 § mukaan hyvinvointialueelle siirtyy 1.1.2023 kunnan järjestämän perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalitoimen ja pelastustoimen sekä opiskeluhuollon henkilöstöön kohdistuva lomapalkkavelka.

Hyvinvointialueelle siirtyvät omaisuus- ja pääomaerät kirjataan alkusaldojen muutoksina tilinavaukseen päiväykselle 1.1.2023. Tilinavaukseen kirjaamisen tarkoituksena on, että omaisuus- ja pääomaerien siirtoja ei esitetä vuoden 2023 liiketapahtumina talousarvion toteutumisvertailussa eikä rahoituslaskelmassa.

Kirjanpitolain mukaan (3:3.1 § kohta 5) tilinavauksen tulee perustua edellisen tilikauden päättäneeseen taseeseen. Kirjanpitovelvollisen tulee siten huolehtia alkusaldoihin kirjattavien muutosten riittävästä dokumentoinnista, jotta voidaan varmistaa aukoton kirjausketju edellisen vuoden päättävästä taseesta lopullisiin alkusaldoihin.

Pysyvät vastaavat

Hyvinvointialueelle siirtyvä irtain omaisuus kirjataan kirjanpidossa peruspääomaa vastaan. Kirjaus toteutetaan tase-erien välisenä siirtona.

Vieras pääoma

Hyvinvointialueelle siirtyvä lomapalkkavelka kirjataan peruspääomaa vastaan. Kirjaus toteutetaan tase-erien välisenä siirtona.

 Vertailuvuoden tase

Voimaanpanolain perusteella tehtävät omaisuuden ja pääomien siirtoja koskevat kirjaukset eivät ole luonteeltaan kirjanpitoperiaatteiden muutoksia tai aikaisempien vuosien virheiden oikaisuja, joten tilinpäätöksessä 2023 vertailuvuotena olevan edellisen tilikauden päättävään taseeseen 2022 ei tehdä oikaisuja vaan tarvittavat tiedot annetaan liitetiedoissa.

LIITE NRO 13

Hyvinvointialuejohtajan ehdotus:

aluehallitus päättää

esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää vahvistaa Satakunnan hyvinvointialueen avaavan taseen 1.1.2023 liitteen mukaisesti

myöntää aluehallitukselle valtuudet tarvittaessa korjata ja tarkistaa avaavaa tasetta.

Päätös:

Aluehallitus päätti yksimielisesti hyväksyä hyvinvointialuejohtajan ehdotuksen.

-------------

Aluevaltuusto 11.12.2023/ 142 §

Tilintarkastusyhteisö BDO edellyttää, että Satakunnan hyvinvointialueen avaava tase 1.1.2023 vahvistetaan aluevaltuustossa.

LIITE NRO 3

Aluehallituksen ehdotus:

aluevaltuusto päättää

vahvistaa Satakunnan hyvinvointialueen avaavan taseen 1.1.2023 liitteen mukaisesti 

myöntää aluehallitukselle valtuudet tarvittaessa korjata ja tarkistaa avaavaa tasetta.

Päätös:

Aluevaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä aluehallituksen ehdotuksen."

---------

Aluehallitus 27.2.2024:

Talouspäällikkö Sirpa Länne ja talousjohtaja Jyrki Vatanen:

                                     

Satakunnan hyvinvointialueen avaava tase 1.1.2023 on hyväksytty aluevaltuustossa 11.12.2023 142 §. Aluevaltuuston päätöksessä delegoitiin aluehallitukselle valtuudet korjata ja tarkistaa tarvittaessa avaavaa tasetta.

Satakunnan hyvinvointialueen ensimmäisen toimintavuoden kirjanpito ja tilinpäätös on valmistumassa. Avaavaa tasetta on syytä korjata ja tarkistaa:

-  Porin kaupungin suoritus: vuoden 2022 ensihoidon toiminnan lopputilitys, 26.076,97 euroa

  • Vahvistaa omaa pääomaa

 

-  Sairaanhoitopiiriltä siirtyneen apuvälinevaraston arvon laskentavirheen oikaisu aikaisemmilta tilikausilta 372.050,86 euroa

  • Pienentää omaa pääomaa

 

-  Oikaisu vuonna 2022 hyvinvointialueelle avattujen pankkitilien saldoon 8.996,38 euroa

  • Vahvistaa omaa pääomaa

 

-  Kessotelta siirtyvä varasto 251.538,11 euroa

  • Vahvistaa omaa pääomaa

 

-  Kessotelta siirtyvät osakkeet 2.021,00 euroa

  • Vahvistaa omaa pääomaa

 

-  Rauman kaupungilta siirtyvät osakkeet 10.000 euroa.

  • Vahvistaa omaa pääomaa

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Kirsi Varhila, hyvinvointialuejohtaja, kirsi.varhila@sata.fi

Aluehallitus päättää

  • hyväksyä esittelytekstissä mainitut korjaukset ja tarkistukset Satakunnan hyvinvointialueen avaavaan taseeseen 1.1.2023 ja vahvistaa avaavan taseen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Talouspäällikkö Sirpa Länne, tarkastuspäällikkö Kirsi Kangasharju, sisäinen tarkastaja Karolina Hentunen

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä aluehallitukselle kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Satakunnan hyvinvointialueen jäsen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava aluehallitukselle osoitettuna hyvinvointialueen kirjaamoon, osoite Sairaalantie 3, 28500 Pori tai sähköisesti kirjaamo@sata.fi, neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, mainittua päivää lukuun ottamatta.

Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kuitatessaan sen saaduksi tai postitse seitsemäntenä (7) päivänä päätöksen postituksesta. Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksesta tulee ilmetä oikaistavaksi vaadittu päätös sekä muutosvaatimukset perusteluineen. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.