Aluehallitus, kokous 19.5.2026

§ 144 Vuoden 2026 talousarvion ja taloussuunnitelman 2026–2028 muuttaminen

SATAHADno-2025-5704

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Jyrki Vatanen, jyrki.vatanen@sata.fi
Hannu-Pekka Neuvonen, hannu-pekka.neuvonen@sata.fi

Perustelut

Hyvinvointialueesta annetun lain 115 § mukaan aluevaltuuston on kunkin vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä hyvinvointialueelle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio, jossa otetaan huomioon hyvinvointialuekonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä aluevaltuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Hyvinvointialueet ovat osa julkisen talouden suunnitelmaa ja valtion talousohjausta. Valtion rahoitus antaa raamit hyvinvointialueiden taloudelle ja toiminnalle. Valtion rahoitus on yleiskatteellista ja vuositasolla kiinteää.

Hyvinvointialueen strategiassa linjataan hyvinvointialueen toimintaa ja taloutta. Strategiassa asetetut tavoitteet tulisi konkretisoida talousarviossa sekä toiminta- ja taloussuunnitelmassa käytännön toimenpiteiksi, joilla toteutetaan Satakunnan hyvinvointialueen strategiaa.

Satakunnan hyvinvointialueen talousarviovalmistelu vuodelle 2026 sekä toiminta- ja taloussuunnittelu vuosille 2026–2028 käynnistyi kesäkuussa aluehallituksen käsittelyllä ja valmistelu on edennyt laadintaohjeen aikataulun mukaisesti, jonka mukaisesti aluevaltuusto hyväksyy talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman joulukuussa 2025.

Hyvinvointialueen talousarvion valmistelua vuodelle 2026 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaa vuosille 2026–2028 ohjataan laadintaohjeella. Aluehallitus hyväksyi kokouksessaan 17.6.2025 § 234 laadintaohjeet talousarvioon vuodelle 2026 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaan vuosille 2026–2028. Aluehallituksen päätöksessä myönnettiin hyvinvointialueen johtajalle valtuudet täydentää laadintaohjeita. Investointisuunnittelu toteutetaan erillisellä ohjeistuksella.

Talousarvion vuodelle 2026 ja taloussuunnitelman vuosille 2026–2028 valmistelu on edennyt aluehallituksen hyväksymän laadintaohjeen aikataulun mukaisesti. Viranhaltijoiden talousarvioseminaari järjestettiin 15.10.2025. Seminaarissa käsiteltiin toimialueittain talousarvion valmistelutilanne talouden ja toiminnan osalta sekä käytiin tarvittava keskustelu jatkovalmistelusta. Aluehallituksen seminaarissa 29.10.2025 ja aluevaltuuston seminaarissa 5.11.2025 talousarvion valmistelutilannetta esiteltiin luottamushenkilöille.

Rahoituksen painelaskelma 2026–2028:

Rahoitus miljoonaa euroa 2026 2027 2028
Valtion rahoitus 1 085 1 114 1 131
Laskennallinen rahoitus* 1 016 1 043 1 073
Jälkikäteistarkastus 50 54 43
Siirtymätasaus 19 17 15
HVA indeksi 3,25% 2,63% 2,83%
Aluekohtainen palvelutarpeen kasvuarvio 0,32% 0,18% 0,17%

 

* Laskennallinen rahoitus sisältäen HVA indeksin mukaiset korotukset ja aluekohtaisen palvelutarpeen kasvuarvion.

Rahoituksen painelaskelma julkistettiin 22.9.2025 vuosille 2026–2028. Rahoituksen painelaskelmassa Satakunnan hyvinvointialueen rahoitus vuodelle 2026 on 1 085 milj. euroa, sisältäen jälkikäteistarkistusta 50 milj. euroa. Rahoitus kasvaa vuoteen 2025 nähden 13,6 milj. euroa (+1,3 %). Rahoitus vuodelle 2027 on 1 114 milj. euroa, joka sisältää jälkikäteistarkistusta 54 milj. euroa.

Laskennallisessa rahoituksessa vuodelle 2026 on huomioitu palvelutarpeen kasvu sekä hva-indeksi 22.9.2025 tiedon mukaisesti. Vuosien 2027 ja 2028 rahoitus perustuu myös 22.9.2025 julkaistuun painelaskelmaan ja ovat ennusteita ja niihin sisältyy epävarmuutta. Satakunnan hyvinvointialueen rahoitus kehittyy vuosina 2026–2028 alle valtakunnallisen keskiarvon.

 

Aluehallitus on kokouksessaan 17.6.2025 § 234 hyväksynyt alla olevat suunnitteluraamit (toimintakate) vuoden 2026 talousarviolle:

Lapset, nuoret ja perheet -93 228 000 euroa

Aikuiset -187 422 000 euroa

Ikääntyneet -236 392 000 euroa

Erityis -ja sairaalapalvelut -306 112 000 euroa

Pelastuslaitos -20 351 000 euroa

Konsernipalvelut -202 152 000 euroa

Hyvinvointialueen hallinto -8 316 000 euroa

Vertailukelpoinen valmistelutilanne suhteessa suunnitteluraameihin on esitetty alla.

 

  TA26 raami TAE26 Ero
Lapset, nuoret ja perheet -93 228 000     -93 228 000 0
Aikuiset -187 422 000 -188 153 001 -731 001
Ikääntyneet -236 392 000 -237 353 171 -961 171
Erityis- ja sairaalapalvelut -306 112 000 -306 111 660 340
Pelastuslaitos -20 351 000 -20 351 000 0
Konsernipalvelut -202 152 000 -204 889 770 -2 737 770
Hyvinvointialueen hallinto -8 316 000 -7 782 247 533 753
Rahoitustuotot ja -kulut -1 447 000 -937 000 510 000
Poistot ja arvonalentumiset -16 000 000 -16 909 300 -909 300

 

Taloussuunnitelma vuosille 2026–2028 tulisi laatia nykyisen lainsäädännön mukaan niin, että kumulatiiviset alijäämät v.  2023 ja 2024 on katettu vuonna 2026. Valmistelussa on asetus, jolla hyvinvointialueet saisivat hakumenettelyllä määräaikaisen pidennyksen (1 tai 2 vuotta) alijäämien kattamiseen tiettyjen ehtojen täyttyessä. Tämän hetken tiedon mukaan Satakunnan hyvinvointialue täyttäisi vaaditut hakuehdot ja tulee hakemaan 2 vuotta lisäaikaa alijäämien kattamiseen. Taloussuunnitelmassa vuosille 2026–2028 on huomioitu 2 vuoden lisäaika alijäämien kattamiseen.

Ryhmäraha

Vuonna 2025 puolueille maksettava ryhmäraha on ollut 5 000 euroa aluevaltuutettua kohden ja 2025 talousarviossa siihen on varattu 345 000 euroa. Hyvinvointialueiden rahoitusta on leikattu vuodelle 2026, ja myös demokratiarahoitukseen on kohdistettu valtion toimesta vähennyksiä. Sen johdosta vuoden 2026 talousarviovalmistelussa ryhmärahaan varattua määrärahaa on vähennetty 200 000 euroa, mikä tarkoittaa, että valtuutettua kohden ryhmärahaan on varattu talousarvioluonnoksessa noin 2 100 euroa. Hyvinvointialueen valtionrahoitus on yleiskatteista, eikä valtionrahoituksessa oteta kantaa ryhmärahan suuruuteen. Vuonna 2026 maksettavasta ryhmärahasta tulee tehdä aluehallituksen päätös (euroa/aluevaltuutettu), jonka mukaisesti tehdään määrärahavaraus lopulliseen talousarvioehdotukseen.

Lopullinen talousarvioehdotus tuodaan aluehallituksen käsittelyyn 25.11.2025.

Ehdotus

Esittelijä

Tero Mäkiranta, hyvinvointialuejohtaja, tero.makiranta@sata.fi

Aluehallitus päättää

  • merkitä tiedoksi talousarvion valmistelutilanteen
  • ryhmärahan määrästä (euroa/aluevaltuutettu) vuodelle 2026.

Päätös

Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Äänestyksen perusteella ryhmärahan määräksi tuli v.2026-2027 4500 euroa/valtuutettu ja v.2028 4000 euroa/valtuutettu.

Kokouskäsittely

Asian esittelijä, hyvinvointialuejohtaja Tero Mäkiranta lisäsi ehdotukseensa seuraavat päätösponnet: 

  • merkitä tiedoksi lautakuntien antamat lausunnot
  • antaa ohjeet talousarvion jatkovalmistelulle.

Puheenjohtaja totesi näin muutetun päätösehdotuksen olevan käsittelyn pohjana.

 

Keskustelun kuluessa aluehallituksen jäsen Anne Holmlund ehdotti Juha Korkeaojan, Eija Salmen, Harri Lehtosen kannattamana, että vuosille 2026 ja 2027 ryhmärahan määrä on 4500 euroa/valtuutettu, mikä on -10 % nykyiseen tasoon verrattuna ja vuonna 2028 4000 euroa/valtuutettu, mikä on -20 % vähemmän nykyiseen tasoon verrattuna.

Keskustelun kuluessa aluehallituksen jäsen Niina Immonen ehdotti Oskari Siitarin kannattamana, että ryhmäraha on 2100 euroa/valtuutettu.

Koska kokouksen kuluessa oli tehty 2 kannatettua muutosehdotusta,​ joita ei voitu yksimielisesti hyväksyä,​ asiasta oli äänestettävä.

Puheenjohtaja totesi,​ että suoritetaan äänestys:

JAA Anne Holmlundin ehdotus

EI Niina Immosen ehdotus

JAA 11 ääntä (Jari Lepistö, Atte Hölttä, Asko Aro-Heinilä, Eija Salmi, Harri Lehtonen, Sinikka Alenius, Juha Joutsenlahti, Heidi Viljanen, Juha Korkeaoja, Helena Ollila, Anne Holmlund)

EI 2 ääntä (Oskari Siitari, Niina Immonen)

Äänestyksen perusteella ryhmärahan määräksi tuli  Anne Holmlundin ehdotus.

Valmistelija

Jyrki Vatanen, jyrki.vatanen@sata.fi

Perustelut

Aluehallitus käsitteli kokouksessaan 11.11.2025 vuoden 2026 talousarviota ja vuosien 2026–2028 toiminta -ja taloussuunnitelmaa. Ennen talousarviopykälän käsittelyä aluehallitus päätti kokouksessa toimista, joilla oli vaikutusta vuoden 2026 talousarvion valmisteluun. Pelastustoimen ja ensihoidon palvelutasopäätös sekä omaishoidon tuki hyväksyttiin aluehallituksen kokouksessa niin ettei tehdyillä päätöksillä ollut taloudellista vaikutusta käsittelyn pohjana olleeseen talousarvioluonnokseen 2026. Vaikuttamistoimielinten talousarviomäärärahavarausta tarkistettiin vaikuttamistoimielinten esitysten mukaiseksi ja ryhmärahaksi aluehallitus päätti 4 500 euroa / valtuutettu. Edellä mainituilla muutoksilla toimintakulut kasvoivat n. 0,2 miljoonaa euroa vuoden 2026 talousarviossa.

Muutosten jälkeen vuoden 2026 talousarvio on ylijäämäinen + 8,7 miljoonaa euroa sekä taloussuunnitelma vuosille 2026 - 2028 on suunniteltu niin, että kumulatiiviset alijäämät 96,5 miljoonaa euroa on katettu vuoden 2028 loppuun mennessä. Taloussuunnitelma vuosille 2026–2028 tulisi laatia nykyisen lainsäädännön mukaan niin, että kumulatiiviset alijäämät v.  2023 ja 2024 on katettu vuonna 2026. Valmistelussa on asetus, jolla hyvinvointialueet saisivat hakumenettelyllä määräaikaisen pidennyksen (1 tai 2 vuotta) alijäämien kattamiseen tiettyjen ehtojen täyttyessä. Tämän hetken tiedon mukaan Satakunnan hyvinvointialue täyttäisi vaaditut hakuehdot ja tulee hakemaan 2 vuotta lisäaikaa alijäämien kattamiseen.

Satakunnan hyvinvointialueen vuoden 2026 investointisuunnitelma sisältää vuonna 2026 alkavia ICT, rakennus ja laiteinvestointeja, joiden aloittaminen vaatii valtioneuvoston mahdollisesti myöntämän poikkeuksellisen lainanottovaltuuden ja poikkeuksellisen lainanottovaltuuden myöntämisen ehtojen täyttämisen. Satakunnan hyvinvointialueen vuoden 2026 investointisuunnitelma on ehdollinen vuonna 2026 alkavien investointien osalta mahdollisesti myönnettävälle lainanottovaltuudelle sekä myönnetyn lainanottovaltuuden ehtojen täyttämiselle.

Ehdotus

Esittelijä

Tero Mäkiranta, hyvinvointialuejohtaja, tero.makiranta@sata.fi

Aluehallitus päättää

  • esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää
    • hyväksyä talousarvion vuodelle 2026 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2026 – 2028 oheisen liitteen mukaisena
    • antaa hyvinvointialueen johtajalle valtuudet tehdä talousarvioon ja toiminta -ja taloussuunnitelmaan teknisluonteisia korjauksia sekä hyväksyä hyvinvointialueen toimialueiden käyttösuunnitelmat
    • antaa aluehallitukselle valtuudet ottaa tarvittavat talousarvioon sisältyvät talousarviolainat vuonna 2026
  • tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kokouskäsittely

Ennen tämän asian päätöksentekoa puheenjohtaja esitti pidettäväksi kokoustauon klo 12.30-13.15.

 

Keskustelun kuluessa aluehallituksen jäsen Niina immonen ehdotti seuraavia muutoksia talousarvioon:

Ikääntyneiden palvelut

Yleislääketieteen paikkojen vähennystä ei toteuteta 600 000e 

Pelastus

Synergia Kankaanpää ja Rauma, ei toteuteta 325 000e 

Meri-Porin synergiayksikköä ei lopeteta 228 000e

Erityis- ja sairaalapalvelut:

Rauman Combilanssin toiminnan muutosta ei toteuteta 186 000e

Synergia Kankaanpää, ei toteuteta 316 000e

Hallinto

Ryhmärahat 2100€/valtuutettu= 144 900e (nyt talousarviossa 310 500e, kun 4500e/valtuutettu)  säästö 165 600 euroa.

Koska ehdotus ei saanut kannatusta,​ se raukesi.

 

Valmistelija

Jyrki Vatanen, jyrki.vatanen@sata.fi

Perustelut

Asian esittelytekstit aluehallituksen kokouksissa 17.6.2025 § 234, 11.11.2025 § 358 sekä 25.11.2025 § 370, turvallisuuden ja varautumisen lautakunnan kokouksessa 14.10.2025 § 23, väestökehityksen ja ikääntyneiden palveluiden lautakunnan kokouksessa 16.10.2025 § 13, terveys- ja sairaalapalveluiden lautakunnan kokouksessa 20.10.2025 § 10, perhe- ja sosiaalipalveluiden lautakunnan kokouksessa 3.11.2025 § 17.

 

Ehdotus

Aluevaltuusto päättää

  • hyväksyä talousarvion vuodelle 2026 sekä toiminta-​ ja taloussuunnitelman vuosille 2026 – 2028 oheisen liitteen mukaisena
  • antaa hyvinvointialueen johtajalle valtuudet tehdä talousarvioon ja toiminta -​ja taloussuunnitelmaan teknisluonteisia korjauksia sekä hyväksyä hyvinvointialueen toimialueiden käyttösuunnitelmat
  • antaa aluehallitukselle valtuudet ottaa tarvittavat talousarvioon sisältyvät talousarviolainat vuonna 2026.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Tämän asian esittelyn jälkeen puheenjohtaja ehdotti pidettäväksi kokoustauon klo 11.52-12.41.

 

Ennen äänestysten alkamista puhdeenjohtaja ehdotti pidettäväksi kokoustauon klo 15.19-15.38.

 

Keskustelun kuluessa aluevaltuutettu Eeva Kalli ehdotti aluevaltuutettujen Jari Lepistön, Vilho Hakalan, Maarit Viikilän ja Jami Toivosen kannattamana, että aluevaltuusto lisää omais- ja perhehoidon kokonaisuuden kehittämiseen ja vahvistamiseen 800 000 euron määrärahan. Tämä panostus auttaa pidemmällä aikavälillä hillitsemään kustannusten kasvua muissa, kustannuksiltaan raskaammissa hoivan ja hoidon muodoissa.

Keskustelun kuluessa aluevaltuutettu Nea Hakala ehdotti aluevaltuutettujen Jari Myllykosken ja Mona Kosken kannattamana, että ikääntyneiden palveluihin lisätään 1,5 miljoonaa euroa.

 

Koska kokouksen kuluessa oli tehty 2 kannatettua muutosehdotusta,​ joita ei voitu yksimielisesti hyväksyä,​ asiasta oli äänestettävä.

Puheenjohtaja totesi,​ että suoritetaan äänestys:

JAA Kallin ehdotus

EI Hakalan ehdotus

JAA 24 ääntä (Elomaa Irmeli, Hakala Vilho, Halminen Markus, Korjansalo Iiro, Immonen Niina, Kalli Eeva, Kerola Keijo, Koivisto Arimo, Korkeaoja Juha, Korpela Simo, Kotiranta Sanna, Lepistö Jari, Nikula Heimo, Ollila Helena, Peltola Jenni, Peltola Seppo, Peltomaa Kaarlo, Sakari Heidi, Siitari Oskari, Sulkava Heli, Toivonen Jami, Vaitomaa Marja, Viikilä Maarit, Kotiranta Anna-Maija)

EI 9 ääntä (Hakala Nea, Kaunisto Mikko, Koski Mona, Leino-Holm Minka, Myllykoski Jari, Raja-aho Jooa, Salmi Eija, Salminen Petri, Sandelin Piia)

TYHJÄ 34 ääntä (Toivonen Johanna, Alenius Sinikka, Aro-Heinilä Asko, Haikkonen Aila, Heino Mirva, Holmlund Anne, Uljas Heikki, Jaspa Marjo, Jokinen-Anttila, Joutsenlahti Juha, Lahtinen Peetu, Ketola Tuija, Koivisto Tuomas, Kyhä Henna, Kähkönen Kari, Walli Helvi, Laulainen Arja, Lehtonen Harri, Leino-Murtojärvi Katja, Sirola Teija, Pirinen Maarit, Sallinen Anu, Ropo Mikael, Kuhlman Sanna, Tanttinen Markku, Uimaluoto Marika, Uusitalo Jouni, Hollmen Maria, Vainio Maaret, Viljanen Heidi, Viljanen Jarkko, Välimäki Viliina, Raita-aho Voitto, Mattila Johanna)

 

Äänestyksessä Eeva Kallin ehdotus sai enemmän ääniä ja puheenjohtaja totesi, että suoritetaan äänestys:

JAA aluehallituksen ehdotus

EI  Kallin ehdotus

JAA 37 ääntä (Toivonen Johanna, Alenius Sinikka, Aro-Heinilä Asko, Haikkonen Aila, Heino Mirva, Holmlund Anne, Uljas Heikki, Jaspa Marjo, Jokinen-Anttila, Joutsenlahti Juha, Lahtinen Peetu, Ketola Tuija, Koivisto Tuomas, Korkeaoja Juha, Kyhä Henna, Kähkönen Kari, Walli Helvi, Laulainen Arja, Lehtonen Harri, Leino-Murtojärvi Katja, Sirola Teija, Nikula Heimo, Ollila Helena, Pirinen Maarit, Sallinen Anu, Ropo Mikael, Kuhlman Sanna, Tanttinen Markku, Uimaluoto Marika, Uusitalo Jouni, Hollmen Maria, Vainio Maaret, Viljanen Heidi, Viljanen Jarkko, Välimäki Viliina, Raita-aho Voitto, Mattila Johanna)

EI 31 ääntä (Elomaa Irmeli, Hakala Nea, Hakala Vilho, Halminen Markus, Korjansalo Iiro, Immonen Niina, Kaunisto Mikko, Kalli Eeva, Kerola Keijo, Koivisto Arimo, Korpela Simo, Koski Mona, Kotiranta Sanna, Laurila Jenni, Lepistö Jari, Myllykoski Jari, Peltola Jenni, Peltola Seppo, Peltomaa Kaarlo, Raja-aho Jooa, Sakari Heidi, Salmi Eija, Salminen Petri, Sandelin Piia, Siitari Oskari, Sulkava Heli, Leino-Holm Minka, Toivonen Jami, Vaitomaa Marja, Viikilä Maarit, Kotiranta Anna-Maija)

Äänestyksen perusteella aluevaltuuston päätökseksi tuli aluehallituksen ehdotus.

 

 

Keskustelun kuluessa aluevaltuutettu Niina Immonen ehdotti aluevaltuutettu Jami Toivosen ja Sanna Kotirannan kannattamana seuraavia muutoksia talousarvioon:

Ikääntyneiden palvelut

Yleislääketieteen paikkojen vähennystä ei toteuteta 600 000e.

 

Koska kokouksen kuluessa oli tehty kannatettu muutosehdotus,​ jota ei voitu yksimielisesti hyväksyä,​ asiasta oli äänestettävä.

Puheenjohtaja totesi,​ että suoritetaan äänestys:

JAA aluehallituksen ehdotus

EI Immosen ehdotus

JAA 49 ääntä (Toivonen Johanna, Alenius Sinikka, Aro-Heinilä Asko, Haikkonen Aila, Hakala Vilho, Heino Mirva, Holmlund Anne, Uljas Heikki, Jaspa Marjo, Jokinen-Anttila, Joutsenlahti Juha, Härkälä Auli, Lahtinen Peetu, Kantola Juha, Ketola Tuija, Salmio Marita, Koivisto Tuomas, Korkeaoja Juha, Kyhä Henna, Kähkönen Kari, Walli Helvi, Laulainen Arja, Lehtonen Harri, Leino-Murtojärvi Katja, Lepistö Jari, Sirola Teija, Nikula Heimo, Ollila Helena, Peltola Jenni, Peltomaa Kaarlo, Pirinen Maarit, Sallinen Anu, Ropo Mikael, Kuhlman Sanna, Siitari Oskari, Sulkava Heli, Tanttinen Markku, Uimaluoto Marika, Uusitalo Jouni,  Hollmen Maria, Vainio Maaret, Vaitomaa Marja, Viikilä Maarit, Kotiranta Anna-Maija, Viljanen Heidi, Viljanen Jarkko, Välimäki Viliina, Raita-aho Voitto, Mattila Johanna)

EI 18 ääntä (Elomaa Irmeli, Hakala Nea, Halminen Markus, Korjansalo Iiro, Immonen Niina, Kaunisto Mikko, Korpela Simo, Koski Mona, Kotiranta Sanna, Laurila Jenni, Myllykoski Jari, Raja-aho Jooa, Sakari Heidi, Salmi Eija, Salminen Petri, Sandelin Piia, Leino-Holm Minka, Toivonen Jami)

Äänestyksen perusteella aluevaltuuston päätökseksi tuli aluehallituksen ehdotus.

 

Keskustelun kuluessa aluevaltuutettu Niina Immonen ehdotti aluevaltuutettu Jami Toivosen ja Sanna Kotirannan kannattamana seuraavia muutoksia talousarvioon

Pelastus

Synergia Kankaanpää ja Rauma, ei toteuteta 325 000e 

Meri-Porin synergiayksikköä ei lopeteta 228 000e.

 

Koska kokouksen kuluessa oli tehty kannatettu muutosehdotus,​ jota ei voitu yksimielisesti hyväksyä,​ asiasta oli äänestettävä.

Puheenjohtaja totesi,​ että suoritetaan äänestys:

JAA aluehallituksen ehdotus

EI Immosen ehdotus

JAA 41 ääntä (Toivonen Johanna, Alenius Sinikka, Aro-Heinilä Asko, Haikkonen Aila, Heino Mirva, Holmlund Anne, Uljas Heikki, Jaspa Marjo, Jokinen-Anttila, Joutsenlahti Juha, Härkälä Auli, Lahtinen Peetu, Kantola Juha, Ketola Tuija, Salmio Marita, Koivisto Tuomas, Korkeaoja Juha, Kyhä Henna, Kähkönen Kari, Walli Helvi, Laulainen Arja, Lehtonen Harri, Leino-Murtojärvi Katja, Sirola Teija, Nikula Heimo, Ollila Helena, Pirinen Maarit, Sallinen Anu, Ropo Mikael, Kuhlman Sanna, Sulkava Heli, Tanttinen Markku, Uimaluoto Marika, Uusitalo Jouni, Hollmen Maria, Vainio Maaret, Viljanen Heidi, Viljanen Jarkko, Välimäki Viliina, Raita-aho Voitto, Mattila Johanna)

EI 26 ääntä (Elomaa Irmeli, Hakala Nea, Hakala Vilho, Halminen Markus, Korjansalo Iiro, Immonen Niina, Kaunisto Mikko, Korpela Simo, Koski Mona, Kotiranta Sanna, Laurila Jenni, Lepistö Jari, Myllykoski Jari, Peltola Jenni, Peltomaa Kaarlo, Raja-aho Jooa, Sakari Heidi, Salmi Eija, Salminen Petri, Sandelin Piia, Siitari Oskari, Leino-Holm Minka, Toivonen Jami, Vaitomaa Marja, Viikilä Maarit, Kotiranta Anna-Maija)

Äänestyksen perusteella aluevaltuuston päätökseksi tuli aluehallituksen ehdotus.

 

Keskustelun kuluessa aluevaltuutettu Niina Immonen ehdotti aluevaltuutettu Jami Toivosen ja Sanna Kotirannan kannattamana seuraavia muutoksia talousarvioon

Erityis- ja sairaalapalvelut:

Rauman Combilanssin toiminnan muutosta ei toteuteta 186 000e

Synergia Kankaanpää, ei toteuteta 316 000e.

 

Koska kokouksen kuluessa oli tehty kannatettu muutosehdotus,​ jota ei voitu yksimielisesti hyväksyä,​ asiasta oli äänestettävä.

Puheenjohtaja totesi,​ että suoritetaan äänestys:

JAA aluehallituksen ehdotus

EI Immosen ehdotus

JAA 42 ääntä (Toivonen Johanna, Alenius Sinikka, Aro-Heinilä Asko, Haikkonen Aila, Halminen Markus, Heino Mirva, Holmlund Anne, Uljas Heikki, Jaspa Marjo, Jokinen-Anttila, Joutsenlahti Juha, Härkälä Auli, Lahtinen Peetu, Kantola Juha, Ketola Tuija, Salmio Marita, Koivisto Tuomas, Korkeaoja Juha, Kyhä Henna, Kähkönen Kari, Walli Helvi, Laulainen Arja, Lehtonen Harri, Leino-Murtojärvi Katja, Sirola Teija, Nikula Heimo, Ollila Helena, Pirinen Maarit, Sallinen Anu, Ropo Mikael, Kuhlman Sanna, Sulkava Heli, Tanttinen Markku, Uimaluoto Marika, Uusitalo Jouni, Hollmen Maria, Vainio Maaret, Viljanen Heidi, Viljanen Jarkko, Välimäki Viliina, Raita-aho Voitto, Mattila Johanna)

EI 23 ääntä (Elomaa Irmeli, Hakala Nea, Hakala Vilho, Korjansalo Iiro, Immonen Niina, Kaunisto Mikko, Korpela Simo, Koski Mona, Kotiranta Sanna, Laurila Jenni, Peltola Jenni, Peltomaa Kaarlo, Raja-aho Jooa, Sakari Heidi, Salmi Eija, Salminen Petri, Sandelin Piia, Siitari Oskari, Leino-Holm Minka, Toivonen Jami, Vaitomaa Marja, Viikilä Maarit, Kotiranta Anna-Maija)

TYHJÄ 2 ääntä (Lepistö Jari, Myllykoski Jari)

Äänestyksen perusteella aluevaltuuston päätökseksi tuli aluehallituksen ehdotus.

 

Keskustelun kuluessa aluevaltuutettu Niina Immonen ehdotti aluevaltuutettu Jami Toivosen ja Sanna Kotirannan kannattamana seuraavia muutoksia talousarvioon

Hallinto

Ryhmärahat 2100€/valtuutettu= 144 900e (nyt talousarviossa 310 500e, kun 4500e/valtuutettu)  säästö 165 600 euroa.

 

Koska kokouksen kuluessa oli tehty kannatettu muutosehdotus,​ jota ei voitu yksimielisesti hyväksyä,​ asiasta oli äänestettävä.

Puheenjohtaja totesi,​ että suoritetaan äänestys:

JAA aluehallituksen ehdotus

EI Immosen ehdotus

JAA 53 ääntä (Toivonen Johanna, Alenius Sinikka, Aro-Heinilä Asko, Haikkonen Aila, Hakala Nea, Hakala Vilho, Heino Mirva, Holmlund Anne, Uljas Heikki, Jaspa Marjo, Jokinen-Anttila, Joutsenlahti Juha, Kaunisto Mikko, Härkälä Auli, Lahtinen Peetu, Kantola Juha, Ketola Tuija, Salmio Marita, Koivisto Tuomas, Korkeaoja Juha, Kyhä Henna, Kähkönen Kari, Walli Helvi, Laulainen Arja, Lehtonen Harri, Leino-Murtojärvi Katja, Lepistö Jari, Sirola Teija, Myllykoski Jari, Nikula Heimo, Ollila Helena, Peltola Jenni, Peltomaa Kaarlo, Pirinen Maarit, Sallinen Anu, Ropo Mikael, Salmi Eija, Sandelin Piia, Kuhlman Sanna, Sulkava Heli, Tanttinen Markku, Uimaluoto Marika, Uusitalo Jouni, Hollmen Maria, Vainio Maaret, Vaitomaa Marja, Viikilä Maarit, Kotiranta Anna-Maija, Viljanen Heidi, Viljanen Jarkko , Välimäki Viliina, Raita-aho Voitto, Mattila Johanna)

EI 14 ääntä (Elomaa Irmeli, Halminen Markus, Korjansalo Iiro, Immonen Niina, Korpela Simo, Koski Mona, Kotiranta Sanna, Laurila Jenni, Raja-aho Jooa, Sakari Heidi, Salminen Petri, Siitari Oskari, Leino-Holm Minka, Toivonen Jami)

Äänestyksen perusteella aluevaltuuston päätökseksi tuli aluehallituksen ehdotus.

 

Keskustelun kuluessa aluevaltuutettu Jari Lepistö ehdotti aluevaltuutettujen Vilho Hakalan, Maarit Viikilän, Jami Toivosen, Kaarlo Peltomaan ja Heimo Nikulan kannattamana, että sopimuspalokunnilta ei leikata 200 000 euroa.

 

Koska kokouksen kuluessa oli tehty kannatettu muutosehdotus,​ jota ei voitu yksimielisesti hyväksyä,​ asiasta oli äänestettävä.

Puheenjohtaja totesi,​ että suoritetaan äänestys:

JAA aluehallituksen ehdotus

EI Lepistön ehdotus

JAA 38 ääntä (Toivonen Johanna, Alenius Sinikka, Aro-Heinilä Asko, Haikkonen Aila, Heino Mirva, Holmlund Anne, Uljas Heikki, Jaspa Marjo, Jokinen-Anttila, Joutsenlahti Juha, Härkälä Auli, Lahtinen Peetu, Ketola Tuija, Koivisto Tuomas, Korkeaoja Juha, Kyhä Henna, Kähkönen Kari, Walli Helvi, Laulainen Arja, Lehtonen Harri, Leino-Murtojärvi Katja, Sirola Teija, Ollila Helena, Pirinen Maarit, Sallinen Anu, Ropo Mikael, Kuhlman Sanna, Sulkava Heli, Tanttinen Markku, Uimaluoto Marika, Uusitalo Jouni, Hollmen Maria, Vainio Maaret, Viljanen Heidi, Viljanen Jarkko, Välimäki Viliina, Raita-aho Voitto, Mattila Johanna)

EI 28 ääntä (Elomaa Irmeli, Hakala Nea, Hakala Vilho, Halminen Markus, Korjansalo Iiro, Immonen Niina, Kaunisto Mikko, Salmio Marita, Korpela Simo, Koski Mona, Kotiranta Sanna, Laurila Jenni, Lepistö Jari, Myllykoski Jari, Nikula Heimo, Peltola Jenni, Peltomaa Kaarlo, Raja-aho Jooa, Sakari Heidi, Salmi Eija, Salminen Petri, Sandelin Piia, Siitari Oskari, Leino-Holm Minka, Toivonen Jami, Vaitomaa Marja, Viikilä Maarit, Kotiranta Anna-Maija)

TYHJÄ 1 ääni (Kantola Juha)

Äänestyksen perusteella aluevaltuuston päätökseksi tuli aluehallituksen ehdotus.

 

Ennen viimeistä äänestystä puheenjohtaja ehdotti pidettäväksi kokoustauon klo 16.57-17.04.

 

Keskustelun kuluessa Jooa Raja-aho ehdotti aluevaltuutettu Jami Toivosen kannattamana, että henkilöstömäärärahoista ei leikata 250 000 euroa.

 

Koska kokouksen kuluessa oli tehty kannatettu muutosehdotus,​ jota ei voitu yksimielisesti hyväksyä,​ asiasta oli äänestettävä.

Puheenjohtaja totesi,​ että suoritetaan äänestys:

JAA aluehallituksen ehdotus

EI Raja-ahon ehdotus

JAA 47 ääntä (Toivonen Johanna, Alenius Sinikka, Aro-Heinilä Asko, Haikkonen Aila, Halminen Markus, Heino Mirva, Holmlund Anne, Uljas Heikki, Jaspa Marjo, Jokinen-Anttila, Joutsenlahti Juha, Härkälä Auli, Lahtinen Peetu, Kantola Juha, Ketola Tuija, Salmio Marita, Koivisto Tuomas, Korkeaoja Juha, Koski Mona, Kyhä Henna, Kähkönen Kari, Walli Helvi, Laulainen Arja, Lehtonen Harri, Leino-Murtojärvi Katja, Lepistö Jari, Sirola Teija, Nikula Heimo, Ollila Helena, Peltola Jenni, Peltomaa Kaarlo, Pirinen Maarit, Sallinen Anu, Ropo Mikael, Kuhlman Sanna, Siitari Oskari, Tanttinen Markku, Uimaluoto Marika, Uusitalo Jouni, Hollmen Maria, Vainio Maaret, Vaitomaa Marja, Viljanen Heidi, Viljanen Jarkko, Välimäki Viliina, Raita-aho Voitto, Mattila Johanna)

EI 20 ääntä (Elomaa Irmeli, Hakala Nea, Hakala Vilho, Korjansalo Iiro, Immonen Niina, Kaunisto Mikko, Korpela Simo, Kotiranta Sanna, Laurila Jenni, Myllykoski Jari, Raja-aho Jooa, Sakari Heidi, Salmi Eija, Salminen Petri, Sandelin Piia, Sulkava Heli, Leino-Holm Minka, Toivonen Jami, Viikilä Maarit, Kotiranta Anna-Maija)

Äänestyksen perusteella aluevaltuuston päätökseksi tuli aluehallituksen ehdotus.

Valmistelija

  • Jyrki Vatanen, jyrki.vatanen@sata.fi
  • Hannu-Pekka Neuvonen, hannu-pekka.neuvonen@sata.fi

Perustelut

Aluevaltuusto on päättänyt Satakunnan hyvinvointialueen talousarviosta vuodelle 2026 sekä taloussuunnitelmasta vuosille 2026–2028 kokouksessaan 1.12.2025 § 94.

Vuoden 2026 ensimmäisessä talousarviomuutoksessa esitetään tehtävän muutokset valtion rahoitukseen valtiovarainministeriön 18.12.2025 julkaiseman rahoituslaskelman perusteella. Laskelmassa vuoden 2026 rahoituksen taso on kasvanut koko maan tasolla yhteensä 50,9 milj. verrattuna 22.9.2025 julkaistuun vuoden 2026 rahoituslaskelmaan. Laskelmassa on huomioitu lisäyksenä 50,9 milj. euroa, sillä teknologian hyödyntämiseen iäkkäiden hoivassa ja kotihoidossa liittyvän asian käsittely on edelleen kesken. Tehtävämuutoksia vastaavat rahoituksen lisäykset ja vähennykset huomioidaan rahoituksessa koko maan tasolla. Muut vuoden 2026 rahoitukseen vaikuttavat tekijät eivät ole muuttuneet tässä laskelmassa. Satakunnan hyvinvointialueen valtion rahoitus uusimman laskelman mukaan vuodelle 2026 on yhteensä 1 086 939 427 euroa; lisäten valtion rahoitusta edeltävään tietoon nähden 2 236 494 euroa.

Lisäksi esitetään tehtäväksi toimialueiden välisiä määrärahasiirtoja mielenterveys- ja päihdetyön osalta erityis -ja sairaalapalveluista aikuisten palveluihin sekä lasten, nuorten ja perheiden palveluihin alla olevan mukaisesti:

-          Erityis -ja sairaalapalveluiden toimialueelta 55 000 euroa henkilöstökustannuksia aikuisten palveluiden toimialueelle

-          Erityis -ja sairaalapalveluiden toimialueelta 54 000 euroa henkilöstökustannuksia lasten, nuorten ja perheiden palveluiden toimialueelle

 

Taloussuunnitelma päivitetään vastaamaan vuoden 2026 muutettua talousarviota sekä alijäämien kattamissuunnitelmaa vuosien 2027 ja 2028 osalta.

Muutettu talousarvio 2026, päivitetty rahoituslaskelma vuodelle 2026 sekä päivitetty taloussuunnitelma vuosille 2026–2028 ovat liitteinä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Sari Rantanen, sari.rantanen@sata.fi

Aluehallitus päättää

  • esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää:
    • muuttaa vuoden 2026 talousarviota niin, että valtion rahoitukseen tehtävä muutos parantaa tilikauden tulosta 2,2 miljoonaa euroa, tilikauden tuloksen ollessa muutoksen jälkeen ylijäämäinen 11,0 miljoonaa euroa

    • muuttaa taloussuunnitelmaa vuosille 2026–2028 vastaamaan alijäämien kattamissuunnitelmaa ja

    • tehdä toimialueiden väliset määrärahojen siirrot esittelytekstin mukaisesti.

Päätös on ehdollinen edellyttäen, että alijäämien kattamissuunnitelma tulee hyväksytyksi.

Tiedoksi

aluevaltuusto