Aluehallitus, kokous 10.11.2026

§ 571 Ensihoidon palvelutasopäätös vuodelle 2027

SATAHADno-2026-12498

Valmistelija

  • Vesa Lund, vesa.lund@sata.fi

Perustelut

Perustelut

Ensihoidon palvelutasopäätös kuvaa ensihoidon palvelurakennetta sekä tavoitteita. Ensihoidon tehtävät on määritelty Terveydenhuoltolaissa (1326/2010) sekä Ensihoitoasetuksessa (585/2017). Sosiaali- ja terveysministeriö on v. 2025 alussa päivittänyt ohjeen palvelutasopäätöksen laatimiseksi. Palvelutasopäätös laaditaan yhtenevästi Länsi-Suomen yhteistyöalueella ja hyväksytään lain vaatimalla tavalla Länsi-Suomen yhteistyöalueen ensihoidon ohjausryhmässä sekä hyvinvointialueen sote-johtoryhmässä ennen aluehallituskäsittelyä. Palvelutasopäätös on julkinen asiakirja, ja siinä on huomioitu STM:n ohje ensihoidon resurssien salassapidosta.

Satakunnan hyvinvointialueen ensihoito on korkeatasoista ja sitoutunutta. Korkeatasoinen ensihoitajien antama hoito pystytään tasavertaisesti toteuttamaan koko maakunnan alueella, koska kaikki toimivat yksiköt ovat korkeimman osaamisen tasolla (hoitotaso) ja toimintaa tukee oman hyvinvointialueen lääkäriyksikkötoiminta koko maakunnan alueella. Koska yksiköissä on pääosin pitkälle koulutettuja terveydenhuollon ammattihenkilöitä, tukee hyvin toimiva ensihoito myös muuta terveydenhuoltopalvelua, koska suuri osuus potilaista vaatii perusteellisen hoidon tarpeen arvion sekä mahdollisimman korkeatasoisen ensihoidon ennen hoito- tai kuljetuspäätöksiä. Ensihoitopalvelussa tehdyillä päätöksillä on kauaskantoinen merkitys koko potilaan hoitoketjun osalta, myös kokonaisvaltaisten kustannuksien näkökulmasta. Vuoden 2027 palvelutasopäätös sekä suunnitelmat jatkovuosien osalta tulevat tukemaan tätä toimintaa.

Vuoden 2027 palvelutasopäätös on kirjoitettu huomioiden Satakunnan hyvinvointialueen päättämä talousarviosuunnitelma. Huomioiden talousarviokehyksen, vuoden 2026 aikana tehdyt säästöpäätökset ja niiden vaikutukset sekä toiminnalliset ja lainmukaiset yhtenevän palvelun vaatimukset, antaa tämän hetken talousarvio mahdollisuuden siihen, että muutoksia tämän vuoden palvelutasoon ei ensi vuodelle tehdä. Vuoden aikana tehdyn seurannan mukaan vuoden 2026 alusta voimaan tulleet muutokset eivät ole aiheuttaneet merkittäviä ongelmia potilaiden saamaan palveluun tai sen oikea-aikaisuuteen. Kuitenkin kynnys seuraavien säästötoimien osalta on korkeampi, koska säästötoimet ensihoidon osalta tarkoittavat jatkossakin yhä riskialttiimpia valmiusaikojen ja resurssien pienentämisiä. Tämä voi jo nykyisinkin esiintyvissä ruuhkatilanteissa johtaa tilanteeseen, jossa saman aikaisesti useammalla paikkakunnalla on ambulanssilla merkittäviä viiveitä potilaiden tavoittamisessa, ja tämä voi vaarantaa pahimmillaan potilaan saaman hoidon ja terveyden.

Palvelutasopäätös esitetään tehtäväksi 1 vuodeksi. Vuoden 2027 lopussa päättyvät yksityisten palveluntuottajien sopimukset sekä KELA:n ensihoidon korvaukset. Nämä muutokset järjestämistavasta riippuen voivat vaatia muutoksia palvelutasopäätökseen.

Palvelutasopäätös on hyväksytty Länsi-Suomen yhteistyöalueen ensihoidon ohjausryhmässä 7.10.2026 ja Satakunnan hyvinvointialueen SOTE-johtoryhmässä 19.10.2026.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Tero Mäkiranta, hyvinvointialuejohtaja, tero.makiranta@sata.fi

Aluehallitus päättää

  • hyväksyä liitteen mukaisen ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksen vuodelle 2027.

Tiedoksi

Pia Lahtinen, Katriina Peltomaa, Vesa Lund, Maritta Visuri