Aluehallitus, kokous 26.11.2024

§ 387 Talousarviolainan 2024 kilpailutus

SATAHADno-2024-9415

Valmistelija

  • Jyrki Vatanen, jyrki.vatanen@sata.fi
  • Sanna Helin, sanna.helin@sata.fi

Perustelut

Hallintosääntö 68 §:

”Aluevaltuusto päättää hyvinvointialueen kokonaisvarallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteista. Rahoitustarvetta ei saa kattaa pitkäaikaisella lainalla. Hyvinvointialue voi ottaa pitkäaikaisen lainan valtioneuvoston päättämän lainanottovaltuuden rajoissa. Muilta osin aluevaltuusto päättää lainan ottamisen ja lainan antamisen periaatteista. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä aluevaltuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Aluehallitus päättää lainan ottamisesta ja lainan antamisesta noudattaen aluevaltuuston hyväksymiä periaatteita. Aluehallitus voi siirtää lainan ottamiseen ja antamiseen liittyvää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.”

Satakunnan hyvinvointialueen aluevaltuusto on 11.12.2023 / 146 § hyväksynyt talousarvion 2024 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman 2024 – 2026. Hyvinvointialueelle on myönnetty lainanottovaltuutta yhteensä 41,05 miljoonaa euroa. Aikaisemmin kilpailutettiin 10 miljoonaa euroa, josta aluehallitus teki päätöksen kokouksessaan 4.6.2024 § 176.

Satakunnan hyvinvointialueen investointisuunnitelma 2024 toteutetaan kokonaisuudessaan lainarahoituksella mikä edellyttää vuoden 2024 aikana pitkävaikutteisen lainan nostamista investointien rahoitustarpeen kattamiseksi myönnettyjen sidottujen lainanottovaltuuksien puitteissa. Investointisuunnitelmaan sisältyvien investointien edellyttämät talousarviolainat voidaan nostaa aluehallituksen päätöksellä.

Vuoden 2024 investointeihin tarvittavasta talousarviolainasta käytiin tarjouskilpailu. Tarjouspyyntö on esityslistan liitteenä. Lainatarjous pyydettiin antamaan 10 vuoden laina-ajalle 10 miljoonan euron pääomalle.

Korkotarjoukset pyydettiin antamaan vaihtoehdoilla:

a) kiinteä korko 10 vuotta ja/tai koronvaihtosopimuksella toteutettu kiinteä korko

b) Vaihtuva 3 ja 6 kuukauden euribor-korko, todelliset/360, koronvaihtosopimuksella (10 vuotta) kiinnitetty.

Määräaikaan 13.11.2024 mennessä seuraavat tarjouspyynnön saaneet rahoituslaitokset jättivät tarjouksen:

- Danske Bank Oyj

- Nordea Bank Oyj

- Länsi-Suomen Osuuspankki

- Kuntarahoitus Oyj

Em. lisäksi tarjouspyyntö lähetettiin SEB:lle ja Aito Säästöpankille, jotka eivät jättäneet tarjousta määräaikaan mennessä.

Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä asetetut kriteerit. Tehdyn tarjousvertailun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki Kuntarahoitus. Edullisimmat lainatarjoukset 10 vuoden ajanjaksolle tarjosivat Kuntarahoitus ja Länsi-Suomen osuuspankki. Kuntarahoitus tarjosi kiinteän koron koko laina-ajalle 10 vuodeksi. Länsi-Suomen osuuspankki ei tarjonnut vastaavalle ajanjaksolle kiinteää korkoa, heidän tarjouksessaan on hinnoittelukatko eli mahdollisuus marginaalin tarkistukseen 3 tai 5 vuoden kohdalla. Lisäksi Kuntarahoitus ei peri lainan nostokuluja ja lainanhoitokuluja.  

Tarjousvertailu on pöytäkirjan liitteenä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Kirsi Varhila, hyvinvointialuejohtaja, kirsi.varhila@sata.fi

Aluehallitus päättää

  • hyväksyä Kuntarahoituksen tekemän lainatarjouksen kokonaistaloudellisesti edullisimpana, että lainamäärä on 10 000 000 euroa, laina-aika on 10 vuotta kiinteällä korolla 2,64 %.
  • sekä antaa konsernipalvelujen toimialuejohtajalle ja talousjohtajalle valtuudet sopia muista lainaehdoista ja allekirjoittaa täytäntöönpanoon liittyvät asiakirjat.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Tarjouksen jättäneet/talouspalvelut, tarkastuspäällikkö, sisäinen tarkastaja

Liitteet

Tarjouspyyntö pitkäaikaisesta lainasta vuodelle 2024.pdf (pdf, 244 kt)
Talousarviolaina vertailu.pdf.pdf (pdf, 58 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä aluehallitukselle kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Satakunnan hyvinvointialueen jäsen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava aluehallitukselle osoitettuna hyvinvointialueen kirjaamoon, osoite Sairaalantie 3, 28500 Pori tai sähköisesti kirjaamo@sata.fi, neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, mainittua päivää lukuun ottamatta.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksesta tulee ilmetä oikaistavaksi vaadittu päätös sekä muutosvaatimukset perusteluineen. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.