Aluehallitus, kokous 26.3.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 105 Hankintasuunnitelman 2024 hyväksyminen

SATAHADno-2024-1904

Valmistelija

  • Juha-Pekka Heikkonen, juha-pekka.heikkonen@sata.fi

Perustelut

Hyvinvointialueen hankinta- ja sopimusohjeessa säädetään, että aluehallitus käsittelee ja hyväksyy vuosittaisen hankintasuunnitelman. Hankintasuunnitelman keräämisen tarkoituksena on luoda kattava kokonaiskuva vuoden aikana hyvinvointialueella suoritettavista hankinnoista, jolloin hankintojen strateginen suunnittelu on laadukkaampaa ja operatiivinen toteuttaminen paremmin aikataulutettua. Lisäksi hankintasuunnitelman keräämisen tarkoituksena on antaa aluehallitukselle mahdollisuus tutustua ja ottaa kantaa hankintoihin ennen niiden suorittamista eikä vasta päätöksentekovaiheessa. Hankintasuunnitelma vuodelle 2024 sisältää jonkin verran vähemmän hankintoja, kuin vuoden 2023 vastaava. Tämä johtuu siitä, että vaikka hyvinvointialueen ensimmäisinä toimintavuosina suoritettavien kilpailutusten määrä tulee olemaan poikkeuksellisen suuri, on hyvinvointialueille siirtyneiden organisaatioiden hankintavelan purkua onnistuttu toteuttamaan vuoden 2023 aikana. Hankintavelan purku tulee kuitenkin jatkumaan läpi vuoden 2024 ja tämä asettaa edelleen merkittäviä aikataulupaineita hankintaprosessien toteuttamisille. 

Hankintaprosessin tehostamiseksi muodolliset hankintapäätökset hankinnoista esitetään tehtäväksi viranhaltijoiden toimesta niiltä osin kuin aluehallitus heidät hankintasuunnitelmalla siihen valtuuttaa. Hankintasuunnitelmaan pohjautuvissa (toistuvaishankintojen) hankintapäätöksissä arvioidaan kunkin hankinnan ennakoitu arvo hankintalain mukaisesti koko suunnitellulla sopimuskaudella. Todellinen hankintaan sitoutuva rahamäärä määräytyy vuosittain talousarvion puitteissa ja todellisen tarpeen mukaan. Hankintasuunnitelma on laadittu kokonaisuutena, jonka hyväksymistä vain osittain tulisi välttää. Aluehallitus voi kuitenkin aina antaa tarpeelliseksi katsomaansa ohjausta kuhunkin hankintasuunnitelmalla olevan hankinnan valmisteluun liittyen. Hyvinvointialueen hankintojen toteuttamista ohjaamaan on laadittu hankintojen periaatteet, jotka aluehallitus on kokouksessaan 16.1.2024 hyväksynyt noudatettaviksi strategiakaudella 2023-2025.

Hankinta- ja logistiikkapalvelut on yhteistyössä toimialueiden kanssa kerännyt hankintasuunnitelmalle vuodelle 2024 suunnitellut hankinnat. Hankintasuunnitelmaa, siihen mahdollisesti liittyvien lisätietopyyntöjen esittämistä ja hyväksymisprosessia on käsitelty aluehallituksen iltakoulussa 12.3.2024. Hankintasuunnitelma on lähetetty aluehallituksen jäsenille sähköisessä muodossa tutustuttavaksi 7.3.2023 ja sen sisällöstä on ollut mahdollista pyytää lisäselvityksiä 22.3.2023 asti. Hyvinvointialueen johtoryhmä käsitteli hankintasuunnitelmaa kokouksessaan 18.3.2024 eikä sillä ollut huomautettavaa suunnitelman sisältöön. Hankintasuunnitelmasta on lisäksi pyydetty lausunto elinvoima- ja yhteistyöneuvottelukunnalta.

Ehdotus

Esittelijä

  • Sari Rantanen, sari.rantanen@sata.fi

Aluehallitus päättää:

  • että hankintasuunnitelmalle 2024 kerätyissä hankinnoissa hankinnan omistajaksi määritellyn toimialueen toimialuejohtaja tai vastuualuejohtaja tai usean sote-toimialueen yhteisen hankinnan osalta sote-johtaja (kukin itsenäisesti) valtuutetaan tekemään hankintapäätökset ilman euromääräistä ylärajaa, päätökset optiokausien käyttöönotosta, päätökset yhteishankintasopimukseen liittymisestä, allekirjoittamaan hankintasopimukset, määräämään hankintasopimusten vastuuhenkilöt, päättämään hankintaoikaisuista ja tekemään päätökset DPS:iin kohdistuvista osallistumishakemuksista, ja että hankinnoissa noudatetaan hyvinvointialueen strategiaa ja aluehallituksen asettamia hankintojen periaatteita sekä muuta aluehallituksen kirjallisesti antamaa strategista ohjausta.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

hankinta- ja logistiikkajohtaja, hankintapäällikkö

Liitteet

Hankintasuunnitelma 2024.pdf (pdf, 340 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä aluehallitukselle kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Satakunnan hyvinvointialueen jäsen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava aluehallitukselle osoitettuna hyvinvointialueen kirjaamoon, osoite Sairaalantie 3, 28500 Pori tai sähköisesti kirjaamo@sata.fi, neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, mainittua päivää lukuun ottamatta.

Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kuitatessaan sen saaduksi tai postitse seitsemäntenä (7) päivänä päätöksen postituksesta. Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksesta tulee ilmetä oikaistavaksi vaadittu päätös sekä muutosvaatimukset perusteluineen. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.