Perustelut
Porin kaupunginsairaalaa koskevaa kiinteistökauppaa on valmisteltu Satakunnan hyvinvointialueen ja Porin kaupungin kesken vuodesta 2024. Valmistelun aikana kaupasta on laadittu osapuolten välille erillinen aiesopimus, jonka allekirjoittamiseen aluehallitus (10.12.2024 §423) valtuutti hyvinvointialuejohtajan. Aiesopimusta ei kuitenkaan allekirjoitettu osapuolten jatkaessa kauppaneuvotteluja aiesopimuksen pohjalta.
Satakunnan hyvinvointialue ja Porin kaupunki ovat syksyn 2026 aikana saavuttaneet yhteisymmärryksen kaupan lopullisesta sisällöstä ja kauppahinnasta. Osapuolten välisissä neuvotteluissa kauppahinnaksi on sovittu 36 500 000 euroa.
Kiinteistökaupan kohteena on Porin kaupungissa, osoitteessa Maantiekatu 29 - 31, 28120 Pori sijaitseva kaupunginsairaalan kiinteistö, pitäen sisällään karttaliitteen mukaiset määräalat kiinteistöistä 609-6-79-6 (tontti 6) ja 609-6-79-9 (tontti 9) sekä määräaloilla sijaitsevat Porin kaupunginsairaalan rakennukset: B1 – B6, C1 – C5, V, D, K, (osoitteessa Maantiekatu 31) sekä aikuisten vastaanotto ja A-klinikka (osoitteessa Maantiekatu 29) ja rakennus R. Samalla tontilla sijaitseva Palmu Porina tunnettu kohde ei sisälly kauppaan.
Kaupan kohde sijaitsee korttelissa, joka on nykyisessä asemakaavassa osoitettu palvelurakennusten korttelialueeksi (P-8). Lisäksi osa korttelista on osoitettu kansalliseksi kaupunkipuistoksi. Kaupunkipuisto ulottuu osittain myös kaupan kohteena olevalle alueelle. Tontilla 6 sijaitsevan määräalan pinta-ala on noin 2887 neliömetriä (m²) ja tontilla 9 sijaitsevan määräalan pinta-ala on noin 54611 m². Kortteliin on hyväksytty sitova tonttijako 31.12.2024. Valmisteilla on tonttijaon muutos, jolla kaupan kohteesta osoitetaan muodostettavaksi asemakaavan mukainen oma tontti numero 13 (609-6-79-13).
Kaupan kohteena olevilla määräaloilla on, hyväksytyn asemakaavan ja valmisteilla olevan sitovan tonttijaon muutoksen mukaan, yhteensä 44210 k-m2 rakennusoikeutta. Rakennusoikeuden jakautumisesta on sovittu osapuolten kesken ja tonttijakoa koskevaa muutosta on haettu sen mukaisesti.
Porin kaupunginsairaalan rakennuksista on laadittu vuonna 2025 laajat kuntotutkimukset, joiden tavoitteena on ollut rakennusten rakenteiden ja järjestelmien kunnon arviointi sekä riskirakenteiden ja merkittävimpien korjaustarpeiden tunnistaminen. Kuntotutkimuksissa ei ole ilmennyt sellaista, mikä edellyttäisi välittömiä korjaustoimenpiteitä. Neuvotteluissa on sovittu, että rakennukset siirtyvät hyvinvointialueelle nykykunnossaan eli siinä kunnossa kuin ne ovat. Osapuolten kesken on kauppaa valmisteltaessa sovittu, että Porin kaupunki vastaa kustannuksellaan kolmen (3) uuden hissin (H2, H3 ja H4) hankinnasta, asentamisesta ja käyttöönotosta ”avaimet käteen -periaatteella”.
Porin kaupunginsairaalan omistaminen vuokraamisen sijaan tukee aluehallituksen aamukoulussa esitellyn alustavan suunnitelman mukaan Satasairaalan kampuksen ja Porin alueen palvelutilaverkon pitkäjänteistä kehittämistä. Satakunnan hyvinvointialueen tavoitteena on vaiheittain muodostaa Porin kaupunginsairaalan alueelle laajan palvelun sote- ja perhekeskuskokonaisuus. Alueelle on edellisen lisäksi suunniteltu mielenterveys- ja päihdepalvelujen asumis- ja vastaanottopalvelujen yksikköä sekä ikääntyneiden asumispalveluyksikkö.
Porin kaupunginsairaalan alueen kehittäminen etenee vaiheittain yhdessä Satasairaalan kampuksen kehittämisen kanssa ja niiden vaatimat mahdolliset erilliset investointipäätökset sekä niiden rahoitus käsitellään erikseen hyvinvointialueen hallintosäännön talousarvion, investointisuunnitelman sekä lainanottovaltuuden puitteissa.
Kaupan valmistelun yhteydessä laaditun taloudellisen arvion mukaan kiinteistökaupasta syntyy hyvinvointialueelle noin 2,0 miljoonan euron vuotuinen nettosäästö, kun arviossa otetaan huomioon lainanlyhennykset sekä ylläpitokustannukset.
Kiinteistökauppa sisältyy Satakunnan hyvinvointialueen investointisuunnitelmaan 2026 ja sille on myönnetty lainanottovaltuus investointisuunnitelman hyväksymisen yhteydessä.
Konsernipalveluiden toimintasäännön mukaan tekninen johtaja päättää kiinteän omaisuuden hankinnasta 150.000 euron määrään asti. Tämän ylittävästä kiinteän omaisuuden hankinnasta päättää näin ollen aluehallitus yleistoimivaltansa perusteella (hallintosääntö 6 luku 28 §).