Perustelut
Valtuustoaloitteessa kuvataan, että ”ongelmaksi on muodostunut se, että lyhytaikaishoitopaikkaan kulkemiseen voi käyttää kelataksia, vaan mikäli kyyditystä ei ole omasta takaa tai käytettävissä vammaispalvelulain tai sosiaalihuoltolain mukaista kuljetuspalvelua, joutuu henkilö maksamaan tavallisen taksin hinnan päästäkseen hoitopaikkaan. Jos asiakas menisi sairaalaan, olisi hän oikeutettu käyttämään Kelataksia, mutta lyhytaikaishoitoa ei katsota terveydenhuollon hoidoksi eikä alueellamme lyhytaikaishoitoa järjestetä laitoksissa, jolloin oikeutta kelataksin käyttöön ei ole.” Aloitteessa kerrotaan esimerkki, jossa asiakkaalle on syntynyt taksimatkasta jopa 250 euron kustannukset.
Perussuomalaiset esittävät valtuustoaloitteessaan, että hyvinvointialueelle valmistellaan kuljetussopimus siten, ettei lyhytaikaishoitoon kulkeminen tule asiakkaalle kohtuuttoman kalliiksi.
Asian taustaa
Sosiaalihuoltolain 21 c § mukaan ympärivuorokautista palveluasumista järjestetään henkilölle, joka tarvitsee päivittäin vuorokaudenajasta riippumatta jatkuvaa hoitoa ja huolenpitoa tai vaativaa ammatillista hoitoa, joiden järjestäminen kotihoitona, omaishoitona, perhehoitona tai muulla tavalla ei ole mahdollista tai asiakkaan edun mukaista. Ympärivuorokautista palveluasumista järjestetään henkilön tarpeen mukaan pitkäaikaisesti tai lyhytaikaisesti. Lyhytaikainen palveluasuminen voi olla tilapäistä tai säännöllisesti toistuvaa.
Satakunnan hyvinvointialueen arviointi- ja kuntoutusyksiköt ovat sosiaalihuoltolain mukaisia toimintayksiköitä, joiden palvelumuoto pohjautuu edellä mainittuun sosiaalihuoltolain 21 c § mukaiseen lyhytaikaiseen ympärivuorokautiseen palveluasumiseen.
Jos asiakas on sairaalahoidon päätyttyä menossa sairautensa vuoksi tilapäisesti jatkohoitoon terveydenhuollon yksikköön rinnastettavaan paikkaan, voidaan sairaalasta tilata asiakkaalle Kela-kyyti. Edellytyksenä on, että jatkokuntoutuksesta on tehty päätös eikä asiakkaan ole mahdollista käyttää julkista liikennettä tai matkustaa muulla tavoin. Jos asiakas tarvitsee taksikuljetusta matkustaessaan arviointi- ja kuntoutusyksiköstä kotiin, tulee taksimatkan kustannukset asiakkaan itsensä maksettavaksi.
Vastine valtuustoaloitteeseen
Satakunnan hyvinvointialueella on tällä hetkellä kymmenen arviointi- ja kuntoutusyksikköä (ARVI-yksiköt). Yksiköt sijaitsevat Kankaanpäässä, Noormarkussa, Porissa, Raumalla, Eurajoella, Nakkilassa, Kokemäellä ja Säkylässä. Lisäksi kotihoidon ja omaishoidon tuen asiakkaille voidaan järjestää säännöllisesti toistuvia lyhytaikaisen palveluasumisen jaksoja asiakkaan kotikunnan alueella sijaitsevan ympärivuorokautisen palveluasumisen yksikössä.
Pääsääntöisesti arviointi- ja kuntoutusyksikön jaksot ovat asiakkaalle yksittäisiä ja tilapäisiä hoitojaksoja. Arviointi- ja kuntoutusjaksot pyritään järjestämään lähelle asiakkaan kotipaikkakuntaa, mutta hoitopaikan valinnassa vaikuttaa myös yksiköiden sen hetkiset asiakasmäärät ja vapaiden hoitopaikkojen tilanne. Arviointi- ja kuntoutusjaksojen koordinoinnissa vaikuttaa myös sairaaloiden paikkatilanteet. Asiakkaat pyritään hoitamaan palvelutarvettaan vastaavilla hoitopaikoilla ja varmistamaan näin myös se, että sairaalat pystyvät vastaanottamaan uusia potilaita.
Arviointi- ja kuntoutusjaksojen tilapäisyyden vuoksi, myöskään kuljetuskustannuksia ei jaksojen vuoksi aiheudu usein. Asiakkaiden taloudelliset tilanteet ja tulotasot ovat hyvin vaihtelevia ja pääsääntöisesti asiakkaat selviytyvät tilapäisistä ylimääräisistä kustannuksistaan. Tilapäisissä talouden heikentymisen tilanteissa asiakas voi tasapainottaa yksittäisten kuukausien kustannuspainetta esimerkiksi pyytämällä laskuihinsa pidemmän maksuajan. Näin ollen aloitteessa mainittua kuljetussopimusta lyhytaikaishoidon jaksoille kulkemiseen ei nähdä tarpeellisena.
Päätös
Lautakunta päätti merkitä tiedoksi vastineen ja edellyttää, että voimassa olevia menettelytapoja ja ohjeita noudatetaan, tiedotetaan henkilöstä, taksiyrittäjiä ja asiakkaita,
ja että aluehallitus merkitsee vastineen tiedoksi ja lähettää aloitteen ja vastineen aluevaltuustolle.