Väestökehityksen ja ikääntyneiden palveluiden lautakunta, kokous 27.8.2026

§ 41 Vastine valtuustoaloitteeseen koskien Arvi-yksiköiden ja muiden lyhytaikaista hoitoa tarjoavien yksiköiden matkakustannusten kohtuullistamista Satakunnan hyvinvointialueella

SATAHADno-2026-1586

Valmistelija

  • Jaana Siltanen, jaana.siltanen@sata.fi
  • Taina Juvonen, taina.juvonen@sata.fi

Perustelut

Perustelut

Ikääntyneiden palvelut on saanut 9.2.2026 vastattavakseen valtuustoaloitteen koskien Arvi-yksiköiden ja muiden lyhytaikaista hoitoa tarjoavien yksiköiden matkakustannusten kohtuullistaminen Satakunnan hyvinvointialueella. Ensimmäisenä allekirjoittajana Piia Sandelin.

Valtuustoaloitteessa edellytetään, että

  • Satakunnan hyvinvointialue kartoittaa adekvaatit keinot matkakustannusten kohtuullistamiseksi, jossa maksimitasona voi pitää Kela-taksin hintaluokkaa 25 €/matka
  • Satakunnan hyvinvointialueen tulee matkakustannuksiin osallistumalla taata kaikille tasa-arvoinen mahdollisuus siirtyä kodista Arvi-yksiköihin tai muihin lyhytaikaista hoitoa tarjoaviin yksiköihin.

Tavoitteena on, että Satakunnan hyvinvointialueen palveluihin siirtyminen ei aiheuta yksilölle taloudellista kärsimystä ja ole jopa esteenä palvelun vastaanottamiselle.

 

Vastine valtuustoaloitteeseen

Ympärivuorokautista palveluasumista järjestetään henkilön tarpeen mukaan pitkäaikaisesti tai lyhytaikaisesti. Lyhytaikainen palveluasuminen voi olla tilapäistä tai säännöllisesti toistuvaa (Sosiaalihuoltolaki 21 c §:n 4 momentti 26.8.2022/790). Ikääntyneiden toimialueen lyhytaikaishoitoyksiköt (Arvi-yksiköt) Sata-alueella ovat sosiaalihuoltolain mukaista lyhytaikaista palveluasumista, joissa toiminta voi olla tilapäistä tai säännöllisesti toistuvaa.

Ensisijaisesti asiakkaan sijoitus tehdään Sata-alueen omaan ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksikköön, joka sijaitsee lähimpänä asiakkaan vakinaista kotiosoitetta sekä suunnitelluissa että tilapäisissä sijoituksissa. Toisinaan tilapäisessä sijoituksessa voi olla tilanne, että lähimmässä Sata-alueen omassa ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksikössä ei ole tilaa vaan asiakas saatetaan lähettää toiseen Sata-alueen omaan lyhytaikaishoitoyksikköön. Tällaisia tilapäisiä tilanteita on vähenevässä määrin, koska uuden ikääntyneiden ympärivuorokautisen palveluasumisen sopimuksen (voimaan 1.4.2026) myötä voidaan käyttää myös yksityistä palveluasumista tuottavaa yksikköä. Kilpailutuksessa palveluntuottajat ilmaisivat mahdollisuutensa tuottaa lyhytaikaishoitoa. Lyhytaikaishoidon tuottamisesta ilmoittaneet palveluntuottajat kontaktoitiin uudelleen, ja tarkennettiin heidän mahdollisuutensa vastaanottaa tilapäistä lyhytaikaishoitoa tarvitsevia asiakkaita pienelläkin varoitusajalla ympäri vuorokauden. Tarkennuskyselyn tuloksena palveluntuottajista koottiin etusijajärjestykseen perustuva listaus paikkakunnittain. Uuden etusijalistauksen käytöstä on annettu lisäohjeistus 16.6.2026 ikääntyneiden asiakasohjaukseen sekä sosiaali- ja kriisipäivystykseen.

Kelalta pyydettiin lisäselvitystä koskien intervalli-/lyhytaikaishoidon matkojen korvausten hakemista. Kelan mukaan sosiaalitoimen yksikköön (esim. palvelutaloon) tehty matka intervalli-/lyhytaikaishoitoon voidaan korvata seuraavien edellytysten täyttyessä: asiakkaalla on terveydenhuollon ammattihenkilön antama lähete tai suositus intervalli-/lyhytaikaishoitoon hoidollisista syistä, tai laitoksessa on saatavissa terveydenhuollon ammattihenkilön antamaa hoitoa. Asiakkaan matkat intervalli-/lyhytaikaishoitoon voidaan korvata, vaikka asiakas tekisi matkan akuutisti esimerkiksi omaishoitajan sairastuttua tai jos kyseessä on muu asiakkaan terveydentilaan liittyvä ns. kriisihoito tai arviointijakso. Matka intervalli-/ lyhytaikaishoitoon voidaan korvata myös silloin, jos asiakas menee intervalli-/ lyhytaikaishoitoon omaishoitajan vapaiden vuoksi. Perhehoidossa tapahtuva hoitojakso ei ole sellaista intervalli-/lyhytaikaishoitoon rinnastettavaa hoitoa, jonne matka olisi sairausvakuutuksesta korvattava, koska kyseessä ei ole terveydenhuollon yksikkö eikä siihen rinnastettava yksikkö.

Sata-alueen ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksiköissä on yksittäisesti asiakkaan/omaisen pyynnöstä kirjoitettu todistuksia Kelan matkakorvaushakemuksiin. Kelan antaman lisäselvityksen mukaan asiakkaita/omaisia ohjataan jatkossa, ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksikön sairaanhoitajan ja muiden ammattilaisten toimesta, hakemaan Kelan matkakorvausta intervalli-/lyhytaikaishoitoon liittyvistä matkoista kodin ja ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksikön välillä. Ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksiköiden sairaanhoitajia (terveydenhuollon ammattihenkilö) on ohjeistettu kirjoittamaan asiakkaalle tarvittava sähköinen SV67-todistus. Todistus matkakorvausta varten -ohje löytyy IMS-järjestelmästä.

Nykyinen kuljetusohje Sata-alueen ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksiköiden välisistä kuljetuksista on edelleen voimassa. Sen mukaan lähettävä ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksikkö maksaa kuljetuksen, jos asiakkaan siirto tapahtuu ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksiköstä johtuvasta syystä. Tarkennettu on kohtaa, jossa puhutaan yksityisen palvelutuottajan ja Sata-alueen ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksikön välisistä kuljetuksista. Ohjetta on tarkennettu vastaamaan ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksiköiden sisäisiä siirtoja vastaavaksi. Vastaanottava Sata-alueen ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksikkö maksaa kuljetuksen, jos asiakas on siirtymässä yksityiseltä palvelutuottajalta tilapäisestä sijoituksesta, kriisipaikalta, Sata-alueen ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksikköön. Ikääntyneiden lyhytaikaishoitoyksikön asiakkaan kuljetusohje löytyy IMS-järjestelmästä.

Lyhytaikaishoitoyksikön asiakkaalla on myös mahdollisuus hakea asiakasmaksun alennusta tai perimättä jättämistä. Ohje ja hakemus löytyy Satakunnan hyvinvointialueen nettisivuilta Asiakasmaksun alennus - Satakunnanhyvinvointialue.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jaana Männikkö, jaana.mannikko@sata.fi

Väestökehityksen ja ikääntyneiden palveluiden lautakunta päättää

  • merkitä tiedoksi esitetyn vastineen ja ehdottaa, että aluehallitus merkitsee vastineen tiedoksi ja lähettää aloitteen ja vastineen aluevaltuustolle,
  • tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Tiedoksi

Aluehallitus