Aluevaltuusto, kokous 5.5.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 23 Hyvinvointialuejohtajan virkavaali

SATAHADno-2025-1716

Aikaisempi käsittely

Aluehallitus, 22.4.2025

Valmistelija

Kaisa Harjunpää, kaisa.harjunpaa@sata.fi

Perustelut

Taustaa 

Hyvinvointialuejohtajana 1.6.2022 aloittanut Kirsi Varhila on irtisanoutunut hyvinvointialuejohtajan virasta. Aluehallitus on 24.1.2025 § 19 myöntänyt Kirsi Varhilalle eron ja virkasuhde päättyy 24.4.2025. Aluehallitus on 28.1.2025 § 25 päättänyt hyvinvointialuejohtajan viran väliaikaisesta hoitamisesta, kunnes hyvinvointialuejohtajan virkaan valittu henkilö aloittaa virantoimituksessa.  

Aluevaltuusto on perustanut hyvinvointialuejohtajan viran 2.3.2022, 11 §. Viran kelpoisuusehdoksi on asetettu soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä vahva johtamisosaaminen ja -kokemus. Lisäksi hakijalle katsotaan eduksi kokemus sosiaali- ja terveydenhuollosta ja pelastustoimesta (HVA järjestämisvastuun alasta), erinomaiset vuorovaikutus- ja viestintätaidot, henkilöstö- ja talousjohtamisessa annetut näytöt, julkishallinnon ja talouden tuntemus sekä englannin ja ruotsin kielen taito. Virka on vuonna 2022 täytetty kuuden vuoden määräajaksi 1.2.2022 -31.5.2028.  

Hyvinvointialuejohtajan tehtävät 

Hyvinvointialuejohtajan tehtävistä on säädetty hallintosäännössä, § 18. Hyvinvointialuejohtaja   

  1. johtaa ja kehittää aluehallituksen alaisena hyvinvointialueen toimintaa, hallintoa, taloutta, valvontaa, ohjausta, viestintää, osallisuutta ja muuta toimintaa sekä vastaa osaltaan siitä, että aluevaltuuston ja aluehallituksen asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet saavutetaan  

  1. vastaa siitä, että hyvinvointialueen sisäinen valvonta, tarkastus ja riskienhallinta on asianmukaisesti järjestetty  

  1. vastaa hyvinvointialueen kehittämisestä ja hyvinvointialueen eri operatiivisen toiminnan vaatimien yhdyspintojen toimivuudesta  

  1. vastaa siitä, että henkilöstön toimivalta ja vastuut ovat asianmukaisesti järjestetyt  

  1. päättää muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon toimialueiden jakautumisesta vastuualueisiin  

  1. on aluehallituksen määräämien viranhaltijoiden henkilöstöhallinnollinen esihenkilö  

  1. hyväksyy koko hyvinvointialuetta koskevat sopimukset ja sitoumukset hyväksytyn talousarvion, hankintasuunnitelman ja hankintaohjeen mukaisesti  

  1. hyväksyy koko hyvinvointialuetta koskevat muut sopimukset ja sitoumukset, ellei hallintosäännössä tai sen nojalla ole toisin määrätty  

  1. vastaa koko hyvinvointialueen omavalvontaohjelman laatimisesta ja omavalvonnasta sen mukaisesti  

  1. antaa lausunnot hyvinvointialueen päivittäiseen toimintaan liittyviin lausuntopyyntöihin taikka nimeää lausunnon antajaksi asiaa tuntevan viranhaltijan  

Hyvinvointialuelain 45 §:ssä säädetään hyvinvointialuejohtajasta. Virkaan voidaan valita toistaiseksi tai määräajaksi.

 

Rekrytointiprosessi 

Hyvinvointialue on liittynyt Hansel Oy:n puitesopimukseen, rekrytointipalvelut 2023 - 2027, jonka perusteella voidaan hankkia hyvinvointialuejohtajan rekrytointiin tarvittavia asiantuntijapalveluita.  

Aluehallitus on 25.2.2025 päättänyt julistaa hyvinvointialuejohtajan viran haettavaksi 26.2. -19.3.2025 väliseksi ajaksi ja valtuuttanut aluehallituksen puheenjohtajan laatimaan viranhakukuulutuksen sekä päättämään viranhakuun liittyvän hakukuulutuksen ilmoituskanavista. Lisäksi aluehallituksen puheenjohtaja on valtuutettu hankkimaan rekrytoinnin tueksi tarvittavia palveluita. Virka päätettiin täyttää kuuden vuoden määräajaksi. 

Viran hakukuulutus/hakuilmoitus on julkaistu 26.2.2025 sata.fi verkkosivuilla ja sata-alueen sosiaalisen median kanavissa,  te – palveluiden työmarkkinatorilla, duunitori nimisellä verkkosivustolla  sekä 2.2.2025 Helsingin sanomissa painetussa lehdessä sekä digilehdessä.  Lisätietojen antajina rekrytointiin on nimetty aluehallituksen puheenjohtaja, aluevaltuuston puheenjohtaja sekä HR –johtaja. Rekrytoinnin tueksi on hankittu palveluita MPS Oy:ltä. MPS Oy on tehnyt virkaan liittyen suorahakua ja MPS Oy konsultit esittelivät suorahakupalvelua aluehallituksen jäsenille 4.3.2025. 

Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa haki 15 henkilöä. Hakijat olivat: 

  1. Aho Jari, talonrakennusalan perustutkinto                

  1. Hakari Kari, hallintotieteiden tohtori, osastopäällikkö, ylijohtaja 

  1. Laine  Katja, kauppatieteiden ja terveystieteiden maisteri, johtaja, terveyspalvelut 

  1. Markkula Harri, lääketieteen lisensiaatti, toimitusjohtaja 

  1. Meretoja Atte, lääketieteen tohtori, johtava ylilääkäri 

  1. Mitikka Niina, yhteiskuntatieteiden ja terveystieteiden maisteri, vastaanottotoiminnan johtaja 

  1. Mäkiranta Tero, hallintotieteiden maisteri, vt. hyvinvointialuejohtaja 

  1. Nieminen Reijo        

  1. Paukkonen Mikko, restonomi, hallituksen puheenjohtaja 

  1. Tuomainen Ari, insinööri 

  1. Vauranoja Sanna, diplomi-insinööri, aluehallituksen päätoiminen puheenjohtaja 

  1. Virta Katja, filosofian maisteri, erikoislääkäri, sairaala- ja akuuttipalveluiden johtaja, johtajaylilääkäri 

  1. von Wehrt Olli, terveystieteiden maisteri 

  1. Vuorela Piia, lääketieteen tohtori, kauppatieteiden maisteri, johtaja, turvallisuus ja vaikuttavuus vastuualue 

  1. Westerlund Kita, valtiotieteiden maisteri, tarkastaja  

 

Aluehallitus on kokouksessa 25.3.2025 § 101 päättänyt kutsua virkaa hakeneista haastatteluun viisi hakijaa. Haastatteluun kutsuttiin Kari Hakari, Atte Meretoja, Tero Mäkiranta, Katja Virta ja Vuorela Piia. 

Haastattelut pidettiin 3.4.2025 ja haastatteluryhmänä toimi aluehallitus. Haastatteluja fasilitoi MPS Oy:n vanhempi konsultti Ulla Nikula. Haastatteluissa paikalla oli myös HR –johtaja Kaisa Harjunpää.  

Haastatteluiden jälkeen aluehallitus keskusteli henkilöarviointien käyttämisestä rekrytoinnin tukena. Rekrytoinnissa voidaan käyttää Hansell Oy:n puitesopimuksen perusteella MPS Oy:n palveluista myös henkilöarviointeja.    

Aluehallitus päätti kokouksessa 8.4.2025 § 133 jatkaa hyvinvointialuejohtajan rekrytointiprosessia henkilöarvioinneilla ja että henkilöarviointeihin jatkavat kaikki haastatellut hakijat. Henkilöarvioinnit hankittiin MPS Oy:ltä. 

MPS Oy esittelee 22.4.2025 kokouksessa aluehallitukselle henkilöarviointien tuloksia.

 

Hyvinvointialuejohtajan virkavaali 

Hyvinvointialuelain 45 §:n nojalla hyvinvointialuejohtajan valitsee aluevaltuusto. Hyvinvointialuejohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa hyvinvointialueeseen. 

Ehdotus

Esittelijä

Harri Lehtonen, aluehallituksen puheenjohtaja, harri.lehtonen@sata.fi

Aluehallitus päättää

  • esittää aluevaltuustolle,​ että aluevaltuusto päättää
    • suorittaa hyvinvointialuejohtajan virkavaalin 
    • että virka täytetään kuuden vuoden määräajaksi ja virkaa täytettäessä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa 
    • todeta,​ että valinta on ehdollinen siihen asti,​ kunnes virkaan valittu on esittänyt hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan ja hänelle on tehty turvallisuusselvitys; 
    • todeta, että hyvinvointialuelain 46 §:n mukaan hyvinvointialueen ja hyvinvointialuejohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan hyvinvointialueen johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimuksen hyväksyy aluehallitus. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisäksi aluehallitus päätti kutsua ennen aluevaltuuston kokousta 5.5.2025 esittäytymään seuraavat hakijat:

  • Kari Hakari
  • Tero Mäkiranta
  • Katja Virta

Esteellisyys

Tero Mäkiranta ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyssä (hallintolain 28 § 1 mom. 1 kohta) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Valmistelija

  • Kaisa Harjunpää, kaisa.harjunpaa@sata.fi

Perustelut

Asian esittelyteksti on aluehallituksen kokouksessa 22.4.2025 § 156.

Ehdotus

Aluevaltuusto päättää

  • suorittaa hyvinvointialuejohtajan virkavaalin 
  • että virka täytetään kuuden vuoden määräajaksi ja virkaa täytettäessä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa 
  • todeta,​ että valinta on ehdollinen siihen asti,​ kunnes virkaan valittu on esittänyt hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan ja hänelle on tehty turvallisuusselvitys; 
  • todeta, että hyvinvointialuelain 46 §:n mukaan hyvinvointialueen ja hyvinvointialuejohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan hyvinvointialueen johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimuksen hyväksyy aluehallitus. 

Päätös

Aluevaltuusto päätti

  • suorittaa hyvinvointialuejohtajan virkavaalin ja valita Tero Mäkirannan hyvinvointialuejohtajaksi
  • että virka täytetään kuuden vuoden määräajaksi ja virkaa täytettäessä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa 
  • todeta,​ että valinta on ehdollinen siihen asti,​ kunnes virkaan valittu on esittänyt hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan ja hänelle on tehty turvallisuusselvitys; 
  • todeta, että hyvinvointialuelain 46 §:n mukaan hyvinvointialueen ja hyvinvointialuejohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan hyvinvointialueen johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimuksen hyväksyy aluehallitus. 

Esteellisyys

  • Vs. hyvinvointialuejohtaja Tero Mäkiranta ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyssä (hallintolain 28 § 1 mom. 1 kohta) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Kokouskäsittely

Ennen asian käsittelyä Jouni Uusitalo ehdotti neuvottelutaukoa. Hyväksyttiin. Kokous keskeytettiin neuvottelutauon ajaksi klo 9.15-9.20.

Vs. hyvinvointialuejohtaja Tero Mäkirannan ollessa esteellinen, sote-johtaja Sari Rantanen toimi hyvinvointialuejohtajan sijaisena tämän pykälän käsittelyn ajan (aluehallituksen 22.4.2025 § 138 päätöksen mukaisesti). 

 

Puheenjohtaja esitti, että virkavaali toimitetaan suljetuin lipuin. Hyväksyttiin.

Puheenjohtaja teki ehdotuksen vaalimenettelyksi: äänestyslippuun kirjoitetaan ehdokkaan etunimi ja sukunimi. Äänensä voi antaa kenelle tahansa kelpoisuusvaatimukset täyttäneistä hakijoita. Mikäli kukaan ei saavuta yli puolta annetuista äänistä, suoritetaan vaali uudestaan kahden eniten ääniä saaneen kesken. Pöytäkirjantarkastajat toimivat ääntenlaskijoina ja avustavat vaalitoimituksessa (HS § 116). Vaalimenettely hyväksyttiin yksimielisesti.

Puheenjohtaja antoi yleisohjeita äänestämisestä, jonka jälkeen suoritettiin virkavaali.

 

Puheenjohtaja keskeytti kokouksen ääntenlaskun ajaksi klo 9.56-10.02. 

Puheenjohtaja julisti vaalin tuloksen: Vaalissa oli annettu 69 ääntä, joista 1 oli hylätty.

Hyväksytyt äänet jakautuivat seuraavasti:

Tero Mäkiranta 32 ääntä, Katja Virta 22 ääntä, Kari Hakari 14 ääntä.

Koska kukaan ehdokkaista ei ollut saanut yli puolia annetuista äänistä, suoritettiin uusi vaali kahden eniten ääniä saaneiden kesken.

 

Puheenjohtaja totesi, että toisella kierroksella vaalimenettely on sama kuin ensimmäisellä kierroksella.

Suoritettiin virkavaali.

Puheenjohtaja keskeytti kokouksen ääntenlaskun ajaksi klo 10.30-10.36.

Puheenjohtaja julisti vaalin tuloksen: Vaalissa oli annettu 69 ääntä.

Äänet jakautuivat seuraavasti: Tero Mäkiranta 42, Katja Virta 27.

Aluevaltuusto oli valinnut Tero Mäkirannan hyvinvointialuejohtajaksi.

 

Kokouksessa pidettiin tauko klo 10.39-10.53 median haastatteluiden vuoksi. 

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta aluevalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

–   se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

–   hyvinvointialueen jäsen.

Valitusaika

 ​​​​​​Aluevalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

 Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

–    päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

–    päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

–    päätös on muuten lainvastainen.

 Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen

Aluevalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen voi tehdä myös postitse.

 

Postiosoite:                    PL 32, 20101 Turku

Käyntiosoite:                   Sairashuoneenkatu 2-4, Turku

Sähköpostiosoite:           turku.hao@oikeus.fi

Faksinumero:                 029 56 42414

Puhelinnumero:              029 56 42410

Kirjaamon aukioloaika:   8.00 - 16.15

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1)    päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)

2)    miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)

3)    vaatimusten perustelut

4)    mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1)    valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen

2)    selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3)    asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa 1455/2015 säädetään.

Pöytäkirja

​​​​Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Satakunnan hyvinvointialueen kirjaamosta.

Postiosoite:                    Sairaalantie 3, 28500 Pori

Sähköpostiosoite:           kirjaamo@sata.fi

Puhelinnumero:             044 707 7781

Kirjaamon aukioloaika:   ma - pe klo 9 - 15