Rakennustoimikunta, kokous 17.3.2025

§ 10 Kuumasairaala, tilannekatsaus

SATAHADno-2024-574

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Perustelut

Arkkitehti laatii Kuumasairaalasta kaksi eri suunnitelmavaihtoehtoa toukokuuhun 2024 mennessä. Tämän jälkeen valitaan vaihtoehdoista toteutettava ja laaditaan siihen hankesuunnitelma. Hankesuunnitelma valmistuu kesäkuussa 2024.

 

Vastuualuejohtaja (hankejohtaja) Anssi Luoma esittelee Satasomatiikka 1 suunnitelmatilanteen ja alustavan aikataulun.

 

Ehdotus

Esittelijä

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Rakennuttajajohtaja ehdottaa,

että tilannekatsaus merkitään tiedoksi.

Päätös

Rakennustoimikunta hyväksyi yksimielisesti rakennuttajajohtajan ehdotuksen.

Valmistelija

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Perustelut

Anssi Luoma ja Jari Syystö esittelevät Kuumasairaala-hankkeen suunnittelun nykytilanteen.

Ehdotus

Esittelijä

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Rakennuttajajohtaja ehdottaa,

että tilannekatsaus merkitään tiedoksi.

 

Päätös

Hankkeen ohjausryhmän pj. Anssi Luoma, pääsuunnittelija-arkkitehti Kaisa-Liisa Raiskinmäki ja rakennuttajohtaja Jari Syystö kertoivat Kuumasairaala-hankkeen suunnittelun nykytilanteesta. Puheenvuorossa esiteltiin sekä Kuumasairaala suunnitelmaan liittyviä tilaratkaisuja että koko kampuksen tilankäytön alustavia suunnitelmia. Arkkitehti esitteli ensimmäiset massoitteluluonnokset sekä kokonaan uusi Kuumasairaala - että ns. hybridi vaihtoehdot.

 

Rakennustoimikunta päätti merkitä suunnittelun tilanteen tiedoksi.

Valmistelija

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Perustelut

Hankkeen ohjausryhmän pj. Anssi Luoma, pääsuunnittelija-arkkitehti Kaisa-Liisa Raiskinmäki ja rakennuttajohtaja Jari Syystö kertovat Kuumasairaala-hankkeen suunnittelun nykytilanteesta.

Ehdotus

Esittelijä

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Rakennustoimikunta päättää

  • merkitä suunnittelun tilanteen tiedoksi.

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Pääsuunnittelija-arkkitehti Kaisa-Liisa Raiskinmäki esitteli aiemmin esiteltyjen "kokonaan uusi Kuumasairaala" ja "hybridi" -vaihtoehtojen lisäksi mallin, jossa uusi rakennus sijoittuisi nykyisen K-rakennuksen ja viereisellä tontilla olevan koulurakennuksen väliin. Käydyn keskustelun pohjalta todettiin, että uusin vaihtoehto olisi teknisesti, logistisesti ja toiminnallisesti huonoin vaihtoehto.

Todettiin, että suunnittelua jatketaan aiempien kahden vaihtoehdon pohjalta.

Valmistelija

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Perustelut

Rakennuttajajohtaja Jari Syystö, vastuualuejohtaja Anssi Luoma ja arkkitehti Kaisa-Liisa Raiskinmäki esittelevät hybridi ja kokonaan uusi Kuumasairaala -vaihtoehdot rakennustoimikunnalle.

Esityksessä kiinnitetään huomiota erityisesti eri vaihtoehtojen toiminnallisuuteen ja taloudellisuuteen.

 

Ehdotus

Esittelijä

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Rakennustoimikunta päättää

  • että suunnittelua jatketaan ottaen huomioon kaupunginsairaalan ja Himmelin neuvottelun tulokset.

 

Päätös

Rakennustoimikunta päättää

  • että suunnittelua jatketaan ottaen huomioon palveluverkkosuunnitelmat ja hyvinvointialueen mahdolliset tulevat tilaratkaisut.
  • että tarveselvitys päivitetään ja viedään päätöksentekoon hyvinvointialueen prosessin mukaisesti.
  • että päätöksentekoon tuodaan toiminnallis-taloudelliset vertailut vanhan Kuumasairaalan saneeraus, hybridi ja kokonaan uusi Kuumasairaala -vaihtoehdoista.

Kokouskäsittely

Kaisa-Liisa Raiskinmäki esitteli hybridi ja kokonaan uusi Kuumasairaala -vaihtoehdot rakennustoimikunnalle, jonka jälkeen Anssi Luoma kertoi molempien vaihtoehtojen toiminnallisuudesta.

 

Valmistelija

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Perustelut

Kuumasairaalan kolmen eri vaihtoehtodon tarkastelu on jatkunut.

Käydään läpi K-rakennuksen saneeraukseen liittyvät työn aikaiset riskit.

Tarveselvitys valmistuu marraskuun alussa ja viedään päätöksentekoon hyvinvointialueen prosessin mukaisesti. Rakennustoimikunnan vahvistettavaksi tarveselvitys tuodaan 25.11.2024 kokoukseen.

 

Ehdotus

Esittelijä

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Rakennustoimikunta päättää

  • että K-rakennuksen saneerausvaihtoehto toiminnassa olevassa sairaalassa hylätään ja jatketaan hybridi ja kokonaan uusi Kuumasairaala -vaihtoehdoilla.

Päätös

Rakennustoimikunta päätti merkitä tiedoksi Kuumasairaalan valmistelun tilanteen sekä totesi, että kaikki vaihtoehdot esitellään aluehallituksen iltakoulussa.

Kokouskäsittely

Asian esittelijä, rakennuttajajohtaja Jari Syystö muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Rakennustoimikunta päättää merkitä tiedoksi Kuumasairaalan valmistelun tilanteen sekä toteaa, että kaikki vaihtoehdot esitellään aluehallituksen iltakoulussa.

Puheenjohtaja totesi näin muutetun päätösehdotuksen olevan asian käsittelyn pohjana.

Valmistelija

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Perustelut

Toiminnallinen tarveselvitys on valmistunut Satakunnan sairaanhoitopiirin aikana. Toiminnallinen tarveselvitys päivitetään toteutusvaihtoehtopäätöksen jälkeen ja viedään hyvinvointialueen päätöksentekoprosessin mukaisesti hyväksyttäväksi.

Kuumasairaalan eri toteutusvaihtoehdoista on tehty NHG:n toimesta selvitys toiminnallisista ja taloudellisista vaikutuksista. Raportti on valmistunut marraskuussa 2024 ja se on esitelty aluehallituksen iltakoulussa. Käydään tarvittaessa raportti läpi.

 

Kuumasairaalan toteutusvaihtoehdot ovat A - kokonaan uusi Kuumasairaala, B -  hybridi ja C - nykyisen Kuumasairaalan saneeraus.

Vaihtoehtojen kustannukset ja toteutusaikataulut:

A: 182 Me - arvioitu valmistumisaika alkuvuosi 2032

B: 147 Me - arvioitu valmistumisaika loppuvuosi 2033

C: 131 Me - arvioitu valmistumisaika loppuvuosi 2035

 

Hyvinvointialueen käytettävissä oleva lainanottovaltuus ei kata yhdenkään vaihtoehdon toteutuskustannuksia tällä hetkellä. Vaihtoehdot A, B ja C edellyttävät muutetun lainanottovaltuuden myöntämistä hankkeelle vuonna 2026.

Tällä hetkellä virkavalmistelussa selvitetään eri toteutusvaihtoehtojen vaikutusta hyvinvointialueen lainanhoitokykyyn, toimialueiden talouteen, muutosohjelman tavoitteisiin sekä lainanottovaltuuspäätöksen 2025 ehtoihin.

Talousvaikutusten selvitystyön tulokset voitaneen esitellä aluehallitukselle ja rakennustoimikunnalle tammikuussa 2025. Aluehallituksen päätös suunnittelun aloittamisesta voidaan tehdä aikaisintaan helmikuussa 2025.

Ehdotus

Esittelijä

Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Rakennuttajajohtaja ehdottaa,

että tilannekatsaus merkitään tiedoksi.

Päätös

Rakennustoimikunta päätti esittää aluehallitukselle,  

että kuumasairaalan jatkosuunnittelun pohjaksi valitaan vaihtoehto B (hybridimalli), jossa uudisrakentamisen määrä on noin 22039 brm² ja hankkeen kokonaislaajuus 39039 brm²

ja että rahoituksen varmistumisen myötä toteutusvaihtoehtoa ja uudisrakentamisen määrää sekä kokonaislaajuutta voidaan tarvittaessa arvioida uudelleen

ja että hankkeesta laaditaan suunnittelun edetessä kattava riskienhallintasuunnitelma.

 

Koska Satakunnan hyvinvointialueelle hankkeeseen vuonna 2023 myönnetty lainanottovaltuus (120 000 000 €) ei riitä kattamaan hankkeen kokonaiskustannuksia tulee hankepäätöksen olla ehdollinen lisärahoituksen osalta hankkeelle mahdollisesti myönnettävän vuoden 2026 lainanottovaltuuden määrän suhteen, sekä vuoden 2025 lainanottovaltuuden ehtojen valtioneuvoston päätöksen 28.11.2024 suhteen niin, että vuoden 2026 lainanottovaltuus riittää kattamaan hankkeen kokonaiskustannukset sekä niin, että hyvinvointialueen talouden tasapaino ei vaarannu ja hyvinvointialueen lainanhoitokyky säilyy Valtionvaranministeriön edellyttämällä tasolla

Kokouskäsittely

Asian käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösesitystään seuraavasti: 

 

Rakennustoimikunta esittää aluehallitukselle,  

että kuumasairaalan jatkosuunnittelun pohjaksi valitaan vaihtoehto B (hybridimalli), jossa uudisrakentamisen määrä on noin 22039 brm² ja hankkeen kokonaislaajuus 39039 brm² 

ja että rahoituksen varmistumisen myötä toteutusvaihtoehtoa ja uudisrakentamisen määrää sekä kokonaislaajuutta voidaan tarvittaessa arvioida uudelleen  

ja että hankkeesta laaditaan suunnittelun edetessä kattava riskienhallintasuunnitelma. 

 

Koska Satakunnan hyvinvointialueelle hankkeeseen vuonna 2023 myönnetty lainanottovaltuus (120 000 000 €) ei riitä kattamaan hankkeen kokonaiskustannuksia tulee hankepäätöksen olla ehdollinen lisärahoituksen osalta hankkeelle mahdollisesti myönnettävän vuoden 2026 lainanottovaltuuden määrän suhteen, sekä vuoden 2025 lainanottovaltuuden ehtojen valtioneuvoston päätöksen 28.11.2024 suhteen niin, että vuoden 2026 lainanottovaltuus riittää kattamaan hankkeen kokonaiskustannukset sekä niin, että hyvinvointialueen talouden tasapaino ei vaarannu ja hyvinvointialueen lainanhoitokyky säilyy Valtionvaranministeriön edellyttämällä tasolla. 

Valmistelija

  • Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Perustelut

Esitellään rakennustoimikunnalle joulukuun aluehallituksessa päätetyn hybridi-vaihtoehdon ja rakennuttajaorganisaation tutkiman D-vaihtoehdon toiminnallis-taloudellinen vertailu riskianalyyseineen.

Vertailussa D-vaihtoehto näyttäytyy jopa hieman edullisemmalta kuin hybridi-vaihtoehto. Lisäksi D-vaihtoehdon riskit ovat selkeästi vähäisemmät. Aikataulullisesti D-vaihtoehto Kuumasairaala-toimintojen osalta valmistuu hieman nopeammin. Toiminnallisesti D-vaihtoehto on hybridi-vaihtoehtoa parempi ratkaisu. Molemmissa vaihtoehdoissa Kuumasairala-toimintojen osalta kustannukset ovat tämän hetkisten talouslaskelmien perusteella n. 120 Me eli hyväksytyn lainanottovaltuuden puitteissa.

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Jari Syystö, jari.syysto@sata.fi

Rakennustoimikunta päättää,

että suunnittelua jatketaan vaihtoehto D:n mukaisesti.

että vaihtoehto D:n vahvistaminen viedään päätöksentekoon aluehallitukseen hyvinvointialueen prosessin mukaisesti.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.