Perustelut
HYTE-koordinaattori Mira Heimo-Mulinga:
Satakunnan hyvinvointialue voi myöntää järjestölle taloudellisena avustuksena toiminta-avustusta tai hankeavustusta. Toiminta-avustusta voi hakea vuosittain määriteltynä hakuaikana. Toiminta-avustusta voidaan kohdentaa pysyväisluonteiseen tai uutta käynnistävään toimintaan, joka vastaa hyvinvointialueen asukkaiden hyvinvoinnin todennettuihin vajeisiin ja noudattaa alueellisesta hyvinvointisuunnitelmasta sekä muista hyvinvointialueen strategisista asiakirjoista nousevia painopisteitä. Avustuksiin käytettävä kokonaissumma tarkentuu vuosittain aluevaltuuston hyväksymän talousarvion yhteydessä. Päätökset toiminta-avustuksiin varattavasta summasta sekä yksittäisistä toiminta-avustuksista tekee sote-johtaja lasten, nuorten ja perheiden palvelujen toimialueella valmistellun esityksen pohjalta.
Avustettavan toiminnan tulee perustua todennettuihin hyvinvoinnin vajeisiin tai kohdistua väestöryhmiin, joilla oman vaikutusvaltansa ulkopuolella olevien tekijöiden takia on riski joutua eriarvoiseen asemaan, kuten lapsiin ja nuoriin, ikääntyneisiin, pitkäaikaissairaisiin tai vammaisiin henkilöihin, mielenterveys- tai päihdepalveluja tai kriisiapua tarvitseviin, asunnottomiin, toimeentulovaikeuksissa oleviin, maahanmuuttajataustaisiin henkilöihin tai vähemmistökieli- ja -kulttuuriryhmiin.
Hyvinvointialue voi hankeavustuksella tukea toimintaa, johon järjestö hakee hankeavustusta kehittämisluonteisiin, määräaikaisiin tehtäviin ulkopuoliselta rahoittajalta (esim. STEA, ESR, THL tai STM). Hyvinvointialueen avustus ei voi olla ainoa rahoituskanava. Hyvinvointialueen rahoitus toimii toiminnan täydentävänä julkisena rahoituksena. Hankeavustusten hakuaika on jatkuva. Avustuksia koskevat neuvottelut käydään kyseistä hanketta koskevien palvelutuotannon asiantuntijoiden sekä hyte- ja TKIO-asiantuntijoiden kanssa yhteistyössä. Avustuksiin käytettävä kokonaissumma tarkentuu vuosittain aluevaltuuston hyväksymän talousarvion yhteydessä. Päätökset hankeavustuksiin varattavasta summasta sekä yksittäisistä hankeavustuksista tekee sote-johtaja lasten, nuorten ja perheiden palvelujen toimialueella valmistellun esityksen pohjalta. Lisäksi hyvinvointialue voi tukea järjestöjen toimintaedellytyksiä antamalla tilojaan maksutta tilapäisesti järjestöjen käyttöön sekä tekemällä toiminnallista yhteistyötä, johon ei liity rahallista korvausta. Satakunnan hyvinvointialueen hyte-yksikkö on valmistellut päätöksentekoon esityksen järjestöavustusten periaatteista.
Luonnosdokumentti ollut kommentoitavana hyvinvointialueen organisaatiossa sisäisesti. Avustusperiaatteet ovat pääosin vuodelle 2024 aluehallituksen hyväksymien periaatteiden kaltaiset. Päivitystä on tehty vuoden 2024 järjestöavustusprosessista saadun palautteen perusteella sekä päivitettävien hallinto- ja toimintasääntöjen mukaisesti. Luonnos Satakunnan hyvinvointialueen järjestöavustusten periaatteiksi on esitetty liiteasiakirjassa. Avustusperiaatteet ovat voimassa toistaiseksi. Avustukset vuodelle 2025 julistetaan haettavaksi sen jälkeen, kun aluehallituksen päätös avustusperiaatteista on saanut lainvoiman.
Järjestöavustusten periaatteet on tavoitteena saada aluehallituksen käsittelyyn 15.10.2024 kokoukseen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jaana Lehtonen, jaana.lehtonen@sata.fi
Elinvoima-ja yhteistyöneuvottelukunta päättää:
- merkitä kuullun esityksen tiedoksi ja tarvittaessa
- valmistelee asiasta lausunnon, joka tulee toimittaa sähköpostitse HYTE-koordinaattori Mira Heimo-Mulingalle 10.10.2024 mennessä.
Mikäli lausuntoa ei laadita kokouksessa,elinvoima-ja yhteistyöneuvottelukunta nimeää keskuudestaan lausunnon laatijat ja jäsenen,joka neuvottelukunnan valtuuttamana allekirjoittaa lausunnon.