Aluevaltuusto, kokous 8.6.2026

§ 35 Satakunnan hyvinvointialueen palkkiosääntö

SATAHADno-2025-1564

Aikaisempi käsittely

Aluehallitus, 5.5.2026

Valmistelija

Anna Alarautalahti-Heurlin, anna.alarautalahti-heurlin@sata.fi
Emilia Tomminen, emilia.tomminen@sata.fi

Perustelut

Aluehallitus on kokouksessaan 24.2.2026/ 46 § nimennyt poliittisen ohjausryhmän valmistelemaan palkkiosäännön päivitystä vastaamaan lain hyvinvointialueesta (611/2021) 1.1.2026 voimaan astuneita muutoksia.

Ohjausryhmä on kokoontunut 3 kertaa 19.3., 10.4. ja 22.4.2026. Ohjausryhmä on valmistellut palkkiosääntöön seuraavat täydennykset, jotka ilmenevät liitteenä olevasta luonnoksesta uudeksi palkkiosäännöksi.

Ohjausryhmä päätti esittää aluehallitukselle, että aluehallitus päättää valita korotussäännön seuraavista vaihtoehdoista:

-       4 h jälkeen kertaluontoinen kokouspalkkion korotus 100 %:lla (enemmistön tahtotila)

                      tai

-        4 h jälkeen kertaluontoinen kokouspalkkion korotus 50 %:lla.

 

Lisäksi päätettiin esittää, että iltakouluista maksetaan 200 €:n suuruinen palkkio. Palkkiosäännön aiempi kirjaus, että iltakouluista maksetaan kokouspalkkio, on ristiriidassa muuttuneen lainsäädännön kanssa.

Lisäksi ohjausrymä esittää, että seminaareista maksetaan jatkossa 150 euron suuruinen palkkio aiemman kokouspalkkion sijaan. Aiempi kirjaus aluevaltuuston ja muun toimielimen strategia- ja koulutustilaisuuksista jää ennalleen ja siten näistä maksetaan jatkossakin 60 euron suuruinen toimituspalkkio.

Lisäksi ohjausryhmä linjasi, että palkkiosäännön kokonaisuudistus olisi syytä käynnistää syksyllä 2028 hyvissä ajoin ennen seuraavaa aluevaltuustokautta.

Aluehallituksen käsittelyn jälkeen pöytäkirjalle lisätään aluehallituksen käsittelyn mukainen versio ehdotukseksi uudeksi palkkiosäännöksi.

Ehdotus

Esittelijä

Tero Mäkiranta, hyvinvointialuejohtaja, tero.makiranta@sata.fi

Aluehallitus päättää

  • esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää hyväksyä palkkiosäännön täydennykset liitteenä olevan luonnoksen mukaisesti siten, että:

    • kokouksen kestäessä yli neljä (4) tuntia kokouspalkkiota korotetaan kertaluonteisesti aluehallituksen päättämällä tavalla,
    • iltakouluista maksetaan 200 euron suuruinen palkkio,
    • seminaareista maksetaan 150 euron suuruinen palkkio aiemman kokouspalkkion sijaan,
    • aluevaltuuston ja muiden toimielinten strategia- ja koulutustilaisuuksista maksettava 60 euron suuruinen toimituspalkkio säilyy ennallaan,
  • esittää aluevaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan uuden palkkiosäännön noudatettavaksi 1.7.2026 alkaen.

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisäksi aluehallitus päätti, että kokouksen kestäessä yli neljä (4) tuntia kokouspalkkioon tulee kertakorotus, jonka suuruus on yksinkertainen kokouspalkkio.

Kokouskäsittely

Keskustelun kuluessa Niina Immonen ehdotti, että kokouksen kestäessä yli 4 tuntia maksetaan 50 % kertakorotus, iltakouluista 60 euroa ja seminaareista 100 euroa.

Koska ehdotus ei saanut kannatusta,​ se raukesi.

 

Keskustelun kuluessa Anne Holmlund ehdotti Asko Aro-Heinilän ja Juha Joutsenlahden kannattamana, että 4 tunnin jälkeen kokouspalkkioon tulee kertakorotus, jonka suuruus on yksinkertainen kokouspalkkio.

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty ehdotus ja se oli saanut kannatusta. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko kannatettu ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska aluehallitus oli yksimielinen, ehdotus hyväksyttiin.

 

Valmistelija

  • Anna Alarautalahti-Heurlin, anna.alarautalahti-heurlin@sata.fi
  • Emilia Tomminen, emilia.tomminen@sata.fi

Perustelut

Asian esittelyteksti aluehallituksen kokouksessa 5.5.2026 § 125.

Ehdotus

Aluevaltuusto päättää

  •  hyväksyä palkkiosäännön täydennykset liitteenä olevan luonnoksen mukaisesti siten,​ että:

    • kokouksen kestäessä yli neljä (4) tuntia kokouspalkkiota korotetaan kertaluonteisesti aluehallituksen päättämällä tavalla,​
    • iltakouluista maksetaan 200 euron suuruinen palkkio,​
    • seminaareista maksetaan 150 euron suuruinen palkkio aiemman kokouspalkkion sijaan,​
    • aluevaltuuston ja muiden toimielinten strategia-​ ja koulutustilaisuuksista maksettava 60 euron suuruinen toimituspalkkio säilyy ennallaan,​
  • hyväksyä liitteenä olevan uuden palkkiosäännön noudatettavaksi 1.7.2026 alkaen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Keskustelun kuluessa aluevaltuutettu Niina Immonen ehdotti Jooa Raja-ahon ja Jami Toivosen kannattamana, että kokouksen kestäessä yli 4 tuntia maksetaan 50% kertakorotus, iltakouluista 60 euroa ja seminaareista 100 euroa.

Koska kokouksen kuluessa oli tehty kannatettu muutosehdotus,​ jota ei voitu yksimielisesti hyväksyä,​ asiasta oli äänestettävä.

Puheenjohtaja totesi,​ että suoritetaan äänestys:

JAA aluehallituksen ehdotus

EI  Immosen ehdotus 

Suoritettiin nimenhuutoäänestys, jonka tuloksena:

JAA 55 ääntä (Aalto Pauliina, Alenius Sinikka, Aro-Heinilä Asko, Haikkonen Aila, Hakala Nea, Hakala Vilho, Holgeri Anne, Holmlund Anne, Hölttä Atte, Isokorpi Kristiina, Jokinen-Anttila Leena, Joutsenlahti Juha, Jäntti Jaakko, Kalli Eeva, Kaunistola Mari, Kerola Keijo, Kuhlman Sanna, Koivisto Arimo, Koivisto Tuoma, Korkeaoja Juha, Koski Mona, Kyhä Henna, Kähkönen Kari, Lahto Christa, Laulainen Arja, Lehtonen Harri, Leino-Murtojärvi Katja, Lepistö Jari, Michelin Aaron, Myllykoski Jari, Nikula Heimo, Ollila Helena, Peltola Seppo, Peltomaa Kaarlo, Pirinen Maarit, Rautanen Maria, Ropo Mikael, Salmi Eija, Salminen Petri, Sandelin Piia, Raita-aho Voitto, Sulkava Heli, Tanttinen Markku, Uimaluoto Marika, Uusitalo Jouni, Vahteristo Samu, Toivonen Johanna, Vaitomaa Marja, Viikilä Maarit, Viinamäki Niko, Viljanen Heidi, Viljanen Jarkko, Välimäki Viliina, Wallenius Pekka, Ylijoki Mirja)

EI 14 ääntä (Haaslahti Saara, Halminen Markus, Huru Petri, Immonen Niina, Korpela Simo, Kotiranta Sanna, Laurila Jenni, Ojala-Seppä Soile, Peltola Jenni, Raja-aho Jooa, Sakari Heidi, Leino-Holm Minka, Tamminen Laura, Toivonen Jami)

Äänestyksen perusteella aluevaltuuston päätökseksi tuli aluehallituksen ehdotus.

Liitteet

Satakunnan hyvinvointialueen palkkiosääntö2026 MUUTOSEHDOTUKSET.pdf (pdf, 246 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta aluevalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

–   se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

–   hyvinvointialueen jäsen.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa,​ jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. 

Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon,​ jollei muuta näytetä,​ kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.

Kirjeitse tapahtuvan tiedoksiannon kohdalla asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon,​ jollei muuta näytetä,​ seitsemän päivän kuluttua kirjeen

lähettämisestä. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.

Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

 

Valitusperusteet

 Aluevalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

–    päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

–    päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

–    päätös on muuten lainvastainen.

 Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

 

Valitusviranomainen

Aluevalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen voi tehdä myös postitse.

 

Postiosoite:                    PL 32, 20101 Turku

Käyntiosoite:                   Sairashuoneenkatu 2-4, Turku

Sähköpostiosoite:           turku.hao@oikeus.fi

Faksinumero:                 029 56 42414

Puhelinnumero:              029 56 42410

Kirjaamon aukioloaika:   8.00 - 16.15

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1)    päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)

2)    miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)

3)    vaatimusten perustelut

4)    mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä:

1)    valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen

2)    selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

3)    asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Tuomioistuinmaksulaki löytyy verkosta osoitteesta: https://finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455

Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy tuomioistuinlaitoksen sivuilta:

https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html

Maksua ei peritä eräissä asiaryhmissä (esimerkiksi yksityishenkilön vireille panemissa sosiaalihuoltolaissa (1301/2014) tai terveydenhuoltolaissa (1326/2010) tarkoitettua palvelua tai etuutta koskevissa asioissa tai lastensuojelulain mukaisissa asioissa) eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksua ei myöskään peritä,​ jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsiteltäväksi tai jos hallinto-​oikeus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Maksuvelvollinen on vireille panija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

​​​​Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Satakunnan hyvinvointialueen kirjaamosta.

Postiosoite:                    Sairaalantie 3, 28500 Pori

Sähköpostiosoite:           kirjaamo@sata.fi

Puhelinnumero:             044 707 7781

Kirjaamon aukioloaika:   ma - pe klo 9 - 15