Perhe- ja sosiaalipalveluiden lautakunta, kokous 29.4.2026

§ 16 Vastine valtuustoaloitteeseen toimintamallin kehittämisestä nuorten nikotiinittomuuden tukemiseen ja nikotiinituotteiden käytön lopettamiseen yhteistyössä Satakunnan kuntien ja oppilaitosten kanssa,

SATAHADno-2025-10812

Valmistelija

  • Hanna-Leena Markki, hanna-leena.markki@sata.fi
  • Anna Kuromaa, anna.kuromaa@sata.fi

Perustelut

Käsittelyn taustatiedot

Keskustan aluevaltuustoryhmä Heli Sulkavan johdolla on jättänyt 6.10.2025 valtuustoaloitteen toimintamallin kehittämisestä nuorten nikotiinittomuuden tukemiseen ja nikotiinituotteiden käytön lopettamiseen yhteistyössä Satakunnan kuntien ja oppilaitosten kanssa. Aloitteessa korostetaan Satakunnan hyvinvointialueen vastuuta lasten ja nuorten terveyden edistämisestä ja hyvinvoinnin parantamisesta ja että hyvinvointialueen johdolla pitää kehittää Satakunnassa yhteinen toimintamalli nikotiinituotteita käyttävien oppilaiden ja opiskelijoiden nikotiinituotteiden käyttöön puuttumiseksi ja lopettamisen tueksi.

Vastine valtuustoaloitteeseen

Satakunnan hyvinvointialueella hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen (HYTE) sekä ehkäisevän päihdetyön konkreettisia toimenpiteitä ovat alueellisen ehkäisevän päihdetyön koordinointi, yhdyshenkilöverkostotyö sekä kuntien kanssa laadittavat hyvinvointi- ja päihdesuunnitelmat, jotka ohjaavat käytännön toimintaa lasten ja nuorten arjessa. Toiminta perustuu lakiin ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä (523/2015), jonka mukaan julkisen vallan tehtävänä on ehkäistä päihteiden, mukaan lukien tupakka- ja nikotiinituotteiden, käytöstä aiheutuvia haittoja suunnitelmallisesti ja yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Hyvinvointialue tukee kuntia ja oppilaitoksia muun muassa tarjoamalla koulutuksia, yhtenäisiä toimintamalleja ja ammattilaisten osaamisen vahvistamista päihteiden puheeksiottoon ja varhaiseen puuttumiseen. Lisäksi HYTE-työssä hyödynnetään hyväksi todettuja ehkäisevän päihdetyön menetelmiä, kuten osallistavia päihdekasvatuksen työkaluja ja toiminnallisia menetelmiä, sekä vahvistetaan koulu- ja opiskeluterveydenhuollon roolia nikotiinituotteiden käytön ehkäisyssä ja lopettamisen tukemisessa. Näillä toimilla edistetään yhdenvertaista, suunnitelmallista ja vaikuttavaa ehkäisevää päihdetyötä koko Satakunnan alueella.

Satakunnan hyvinvointialueella on kehitetty alaikäisten päihdetyön porrasteinen malli. Perhekeskuksessa puuttuminen ja puheeksi ottaminen ovat jokaisen lapsia ja nuoria kohtaavan työntekijän tehtäviä. Toimijoiden tehtävät ja roolit on kuvattu päihdetyön mallissa. Koulu- ja opiskeluterveydenhuoltoon laadittiin porrasteinen ohje nikotiinituotteiden käyttöön puuttumiseen (liitteenä). Ohjeessa kuvataan myös se, mihin palveluihin lapsi tai nuori missäkin tilanteessa voidaan ohjata. Keväälle 2026 on suunniteltu yhdessä Porin kaupungin koordinoiman Päihde- ja pelivapaasti kasvaen Satakunnassa –hankkeen ja Syöpäjärjestöjen kanssa koulutus, jossa käydään läpi Syöpäjärjestöjen kehittämä malli nikotiinituotteiden lopettamisen tukeen ja siihen liittyvä materiaalipankki. (https://fressis.fi/faktat/tukea-lopettamiseen/). Tämä on jatkoa jo kehitetylle porrasteisen tuen mallille.

Satakunnan hyvinvointialueella tehdään laajamittaista ja moniammatillista työtä nuorten nikotiinittomuuden edistämiseksi. Työ pohjautuu valtakunnallisiin ohjeistuksiin ja sitä kehitetään jatkuvasti. Satakunnan hyvinvointialueella on käytössä monitasoinen ohjaus- ja kehittämisverkosto, joka vastaa alueellisiin ja paikallisiin tarpeisiin:

  • Alueellinen ja paikallinen ohjausryhmäverkosto.
  • Oppilaitoskohtaiset ryhmät: Pureutuvat tarkasti paikallisiin ja yksittäisten koulujen haasteisiin, jotka Kouluterveyskyselyn mukaan vaihtelevat merkittävästi satojen oppilaitosten välillä.
  • Sisäinen kehittäminen: Opiskeluhuollon omat kehittämisryhmät ja ammattikohtaiset tiimit varmistavat toiminnan laadun ja asiantuntijuuden.
    • Kehittämisryhmät ylläpitävät materiaalipankkeja ja toimintamalleja, joissa mm. nikotiinituotteisiin ja päihteisiin liittyvää sisältöä päivitetään jatkuvasti ammattilaisten tueksi

Hyvinvointialueella tehdään paljon myös ennaltaehkäisevää työtä; yksilö- ja ryhmätasot, pop up tapahtumat, teemapäivät ja oppitunnit. Seuraavassa alueellisessa opiskeluhuoltotyöryhmässä on tarkoitus käsitellä koulujen info-tv suunnitelmaa. Hyvinvointialue on tarjoamassa koulujen ja oppilaitosten käyttöön valmiita Info-TV tietoiskuja. Tietoiskut ovat vapaasti käytettävissä Satakunnan koulujen televisioissa. Jokaisessa videossa pureudutaan johonkin hyvinvointiongelmaan. Videoklipeissä on kuukausittain vaihtuva teema ja maaliskuun 2026 teemana on nikotiinipussit.

Koulu- ja opiskeluterveydenhuollossa opiskelija kohdataan vuosittain, jossa käydään läpi oppilaan terveyttä ja hyvinvointia sekä elintapoja. Päihteet otetaan puheeksi jokaisella käynnillä ja elintapamuutoksiin tarjotaan tukea sekä ohjataan tuen portaiden mukaisesti jatkohoitoon/-tuen piiriin. Laajoissa terveystarkastuksissa kartoitetaan koko perheen hyvinvointia ja elintapoja ja tarjotaan tukea ja ohjausta. Kouluterveyskyselyn sekä ammattikoulujen kyselyiden mukaan palveluihin ollaan pääsääntöisesti tyytyväisiä ja apua koetaan saavan sitä tarvittaessa. Kuraattorityössä on kehitetty mm. vanhemmuuden vahvistamisen keinoja sekä lasten ja nuorten tunne- ja sosiaalisten taitojen ryhmiä, jotta tuki saavuttaisi nuoret ja perheet mahdollisimman varhain. Oppilaan elinoloja ja ympäristöä tukemalla pyritään näilläkin keinoin ehkäisemään päihteiden käytön aloitusta tai haitallista käyttöä.

Satakunnan hyvinvointialueella on käytössä myös valomerkkikeskustelut, jota järjestää opiskeluhuolto yhdessä lapsiperheiden sosiaalipalveluiden ja kuntien nuorisotyöntekijöiden kanssa. Haasteita asettaa yhä helpompi saatavuus (sähköiset pimeät verkot), joten ennalta ehkäisevään yhteistyössä tulee jatkossakin panostaa. Hyvinvointialueella on toiminnassa myös Ankkuritiimit, jotka omalta osaltaan yhteistyössä poliisin kanssa pyrkivät puuttumaan alaikäisten rikolliseen toimintaan, ml. päihteiden käyttöön ja saatavuuteen. Ankkuritiimi tekee yhteistyötä Satakunnan koulujen ja oppilaitosten kanssa ja mm. käy puhumassa myös Satakunnan kouluissa ja viimeksi hyvinvointialueen järjestämässä yhteistyötapaamisessa kuntien sivistysjohtajien kanssa tammikuussa 2026.

Teemme yhteistyötä myös Porin kansalaisopiston kanssa hyvinvointiluentojen parissa ja nyt keväällä on tulossa luento: 10.3.2026: Yhdessä nuorten ja lasten hyvinvoinnin parhaaksi: Satakunnan yhteinen vanhempain- ja läheistenilta, joka järjestetään Porin kansalaisopistolla ja tilaisuus striimataan myös hyvinvointialueen youtube kanavalle. Tänne luennoitsijaksi saamme mll:tä puhujan sekä meiltä ha:lta terveydenhoitajan. Tässä näkyy myös vahva yhteistyö oppilaitosten kanssa.

Ehdotus

Esittelijä

  • Hanna-Leena Markki, hanna-leena.markki@sata.fi

Perhe- ja sosiaalipalvelujen lautakunta päättää

  • merkitä tiedoksi esitetyn vastineen ja ehdottaa, että aluehallitus merkitsee vastineen tiedoksi ja lähettää aloitteen ja vastineen aluevaltuustolle.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Anna Kuromaa, Aluehallitus

Muutoksenhaku

Päätöksestä ei saa tehdä lain hyvinvointialueesta 141 §:n nojalla oikaisuvaatimusta eikä aluevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.