Väestökehityksen ja ikääntyneiden palveluiden lautakunta, kokous 29.4.2026

Perustelut

Asian vireilletulo:

Ikääntyneiden palvelut ovat saaneet vastattavakseen valtuustoaloitteen koskien ikääntyneiden palveluiden toimialueen palveluketjujen toimivuuden, palveluketjujen toimivuuden raportoinnin sekä ikääntyneiden palveluihin liittyvien palautekanavien käytön tehostamista Satakunnan hyvinvointialueella.

Ensimmäisenä allekirjoittajana Marjo Jaspa. 

Valtuustoaloitteen allekirjoittaneet luottamushenkilöt edellyttävät mm., että

• Satakunnan hyvinvointialueella nopealla aikataululla selkeytetään palveluketjujen toiminta ja kuvataan ne elinkaarimalliin mukaisiin toimialueiden rajapintoihin sekä varmistetaan toteutus oikealla resurssoinnilla.
• palveluketjujen toimivuuden onnistumista mitataan ja tuloksista raportoidaan avoimesti.
• palvelun toimivuuteen liittyvät palvelukanavat raportoidaan (huoli-ilmoitukset ja kantelut) ja lisätään sata.fi-sovellukseen.

Vastine valtuustoaloitteeseen:

Satakunnan hyvinvointialueella palveluketjutyön tavoitteena ovat alueelliset asiakkaille yhdenvertaiset palvelut, jotka selkeyttävät palveluprosesseja ja työnjakoa perustason ja erityistason välillä perustuen Käypä hoito -suosituksiin ja täydentäen valtakunnallisia suosituksia. Palveluketjutyön tarkoituksena on integroida hyvinvointialueen toimijoita toimimaan yhteen, välttäen päällekkäisen työn tekemistä ja joustavoittaa yhteistyötä asiakkaan hyväksi. Lisäksi palveluketjutyön tavoitteena on sopia palvelujärjestelmän yhteistyöstä eri tahojen kesken turvaten asiakkaan hoidossa katkeamattoman hoitotyön eteneminen. Palveluketjujen laadinnan sisällöstä vastaavat toimialuekohtaisesti ammattilaisista koostuvat työryhmät. Satakunnan hyvinvointialueella on kiinnitetty erityistä huomiota palveluketjujen toimivuuteen ja selkeytetty asiakkaiden ja potilaiden yhdenvertaista kohtelua siten, että palvelulle asetetut kriteerit ja laatuvaatimukset ovat yhdenmukaisia.

Palveluketjun ja yleisesti palvelun toimivuutta kuvataan Satakunnan hyvinvointialueella vuosittain laadittavassa valvontasuunnitelman asiakirjassa, joka ohjaa toiminnanaikaisen järjestäjän toteuttaman ohjauksen ja valvonnan toteuttamista. Lisäksi Aluehallintovirastot ja Valvira seuraavat toimintaa ja  laativat vuosittain selvitykset, joissa tarkastellaan sosiaali- ja terveydenhuollon yhdenvertaista toteutumisesta hyvinvointialueilla. 

Hyvinvointialueen järjestämisvastuulle kuuluvaa valvontatehtävää Satakunnan hyvinvointialueella toteuttavat valvontakoordinaattorit, joiden tehtävään kuuluvat palvelutuotannon ohjaus ja valvonta.

Hyvinvointialueella tehdään järjestämisen valvontatoimia laaja-alaisesti erilaisissa palvelukokonaisuuksissa ja toiminnan saatavuudesta, jatkuvuudesta, laadusta ja turvallisuudesta sekä yhdenvertaisuudesta.  Satakunnan hyvinvointialueen valvontayksikkö laatii vuosittain julkaistavan Valvontakertomuksen. Kyseessä on vuosittainen raportti ja yhteenveto valvontasuunnitelman toteutumisesta. Kertomuksessa nostetaan palvelualakohtaisesti esille merkittävimmät havainnot, poikkeamat sekä kehittämiskohteet ja -suositukset. Valvontakertomus raportoidaan strategian ja järjestämisen johtoryhmälle sekä hyvinvointialueen johtoryhmälle.

Syntyvän tietoaineiston avulla laaditaan toimintamalli, jolla lisätään yhteistyötä valvontatyötä tekevien ja hyvinvointialueen vastuualueiden välillä. Valvontatyötä tekevät jalkautuvat tarvittaessa vastuualueiden johtoryhmiin/omavalvontakokouksiin lakisääteisen neljän kuukauden seuranta- ja raportointisyklin mukaisesti. Toimintamalli tukee vastuualuetasoisen omavalvonnan toteuttamisen ohjausta. Toimintamallin mukaisesti toimialueille laaditaan vuosittaiset painopistealueet. Esimerkiksi Ikääntyneiden toimialueella painopistealueina vuonna 2025 olivat lääkehoidon seuranta, mielekkään arjen toteutuminen, suunhoidon huomiointi, palvelutarpeen huomioiminen hoitajamitoituksen suunnittelussa sekä RAI-arvioiden hyödyntäminen. Erityishuomiota kohdistettiin yhteisöllisen asumisen valvontaan ja tukipalveluiden osalta valvonnalla pyrittiin varmistamaan ja ohjaamaan lain edellyttämien asiakirjojen ajantasaisuus ja raportointi (Huoli-ilmoitukset/Kantelut). Vuoden 2026 aikana palveluketjun kuvaaminen  ja niiden kuvausten loppuun saattaminen ovat keskeisiä tehtäviä eri toimialueilla ja ne käydään läpi ja hyväksytään sote-integraatioryhmässä. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Väestökehityksen ja ikääntyneiden palveluiden lautakunta päättää

• merkitä vastineen valtuustoaloitteeseen tiedoksi sekä esittää aluehallitukselle, että aluehallitus lähettää vastineen aluevaltuustolle.