Päätöksen peruste
Kaikki saapuneet tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimukset ja ehdot ja siten hyväksyttiin mukaan vertailuun. Tarjoukset vertailtiin tarjouspyynnöllä määritellyn kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisesti. Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, joka on hankintayksikön kannalta hinta-laatusuhteeltaan paras.
Kokonaistaloudellisesti parhaan ja tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen teki Gofore Oyj. Kokonaispistemäärä oli 92,06 pistettä.
Gesund Partners Oy:n kokonaispistemäärä oli 33,33 pistettä, NHG Finland Oy:n kokonaispistemäärä oli 85,9 pistettä ja Productivity Leap Oy:n kokonaispistemäärä oli 60,47 pistettä.
Tarjousten arviointi ja vertailu kuvattu tarkemmin liitteenä olevalla vertailutaulukolla.
Hyvinvointialueen hankinta- ja sopimusohjeen mukaan viranhaltijoiden päätösvalta hankintasuunnitelman ulkopuolissa hankinnoissa ovat seuraavat:
Vastuuyksikön päällikkö: Voi päättää omaa vastuuyksikköään koskevista hankinnoista seuraavasti: kansallisen kynnysarvon (60 000 €) alittavat tavara- tai palveluhankinnat.
Toimintasäännön mukainen valtuus
Ulkoisen rahoituksen hankkeiden osalta tutkimus- ja kehitysjohtaja ei ole sidottu sopimus- ja hankintaohjeen mukaisiin määrällisiin rajoituksiin. Näissä hankkeiden sisäisissä hankinnoissakin noudatetaan kuitenkin sopimus- ja hankintaohjeen mukaisia menettelytapoja, ellei hankerahoituspäätöksestä erityisesti muuta johdu.
Päätös perustuu strategian ja järjestämisen vastuualueen toimintasäännön kohtaan 5.2.1.4.c
Hankintaa koskevassa laskussa tulee olla merkittynä:
Viite: T-1810004
Projekti: PALSU -Kestävän kasvun tutkimushankkeen osatutkimushanke 6: Lapsiperheiden edistynyt analytiikka
Projektinumero: 960102040_00002
Esitän, että Satakunnan hyvinvointialue tekee sopimuksen LEA2-osahankkeessa toteutettavan lapsiperheiden hyvinvointianalyysin hankinnasta Gofore Oyj:n kanssa. Hankinnan kustannus on 56 700 € (alv 0 %).
Kuvaus
1. Hankinnan kohde ja kokonaishinta
Hankinnan kohteena on osa Satakunnan alueella toteutettavaa LEA2- osatutkimushanketta, eli Lapsiperheiden edistynyt analytiikka- hanketta ja siihen sisältyvää maakunnallista analyysia. LEA- analyysissä hyödynnetään eri rekisterinpitäjien rekistereistä kerättyä ja koottua lapsiperhetietoa. Lapsiperheiden hyvinvoinnin analyysi toteutetaan Findatan tietoturvallisessa etäkäyttöympäristössä. Palveluntuottajan tehtävänä on käsitellä ja analysoida kerättyä dataa Findatan alustalla. Tehtävä vaatii vankkaa kokemusta sekä Findatan Kapseli-alustan käytöstä, että eri datalähteistä poimittujen tietojen yhdistelystä tilaajan vaatimusten mukaisesti.
Analyysi kattaa kaikki Satakunnan hyvinvointialueen 16 kuntaa ja niiden noin 20 000 lapsiperhettä. Analyysin tarkoituksena on muodostaa kohdejoukosta kerättyjen hyvinvointiin vaikuttavien tietojen pohjalta noin 50 perheklusteria ja ilmentää niiden esiintyvyys Satakunnassa postinumeroalueittain. Analyysin tulosten avulla selvitetään, miten saatuja tietokokonaisuuksia ja palvelutarpeita voidaan yhdistää hyvinvointialueella ja kunnissa jo olevaan tietoon/dataan, esimerkiksi tutkimalla analyysilla saatujen alueellisten palvelutarpeiden ja palvelujen todellisen käytön suhdetta.
Satakunnan LEA2-osatutkimushanke on osa PaLSu-tutkimushanketta (Palveluintegraation vaikuttavuus Länsi-Suomen yhteistyöalueella), joka liittyy Suomen kestävän kasvun ohjelmaan. Rahoitus on peräisin EU:n kertaluonteisesta elpymisvälineestä Next Generation EU.
Hankinta koostuu:
1) Datan valmistelu
Tietojen analysointi tapahtuu kolmitasoisen laskenta-arkkitehtuurin avulla. Tasot ovat:
- Raakadatan käsittely eli rekisterien tiedostojen lataaminen / ulkoisten aineistojen /analyysissä tarvittavien koodien vienti Kapseli -alustalle
- Henkilötasoisen tiedon muodostaminen
- Perhetasoisen tiedon muodostaminen (sis. automaattitestaus, jossa testataan manuaalisesti valittujen perheiden tietojen validius ja että koodisto toimii)
2) Datan analysointi
Analyysissä pääasiassa käytetty menetelmä on klusterianalyysi. Palveluun sisältyy:
- Perheklusterien muodostaminen
- Perheklustereiden kuntakohtainen analyysi
- Hyvinvointisegmenttien muodostaminen
- Hyvinvointisegmenttien muodostaminen postinumerotasoisesti
- Perheklustereihin kuuluvien perheiden lukumäärät postinumeroittain
3) Tulosten ulosvienti
4) Tulosten luovutus hyvinvointialueen ja kuntien käyttöön
- Säännöllisissä tapaamisissa tilaajan kanssa täsmennetään toimitettavan aineiston sisältö.
o Ennen tulosten luovuttamista hyvinvointialueen ja kuntien käyttöön jäävät Excel-muotoiset tiedostot konvertoidaan tietosisällön osalta sellaiseen muotoon, että mahdolliset raportointityökalut mahdollistavat helpon tietojen visualisoinnin ja tietojen interaktiivisen käyttämisen.
o Analyysin tulosten visualisoinnin tulee olla selkeä, esimerkiksi värikoodaus.
o Analyysin tuloksissa tulee näkyä tarkasteltujen muuttujien osalta mm. keskeisimmät hajontaluvut sekä viitearvot.
- Tulosaineistoista muodostetaan oma pakettinsa kullekin hankkeeseen kuuluvalle kuntaorganisaatiolle erikseen.
- Palveluntuottajan tulee listata missä eri tiedostomuodoissa lopullinen hyvinvointialueen ja kuntien käyttöön jäävä data toimitetaan.
Hankinnan kokonaishinta kaikkine kuluineen ilman arvonlisäveroa on 56 700 €.
2. Hankintamenettely
Hankinta on toteutettu seuraavalla menettelyllä: Avoin menettely. Kyseessä oli pienhankinta.
Hankinta on kilpailutettu.
Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus julkaistiin Cloudia tarjouspalvelussa 25.3.2024.Tarjouspyynnössä tarjousten toimittamiselle asetettiin alustavasti määräajaksi 9.4.2024 klo 12:00. Palveluntarjoajilta saatiin lisätietokysymysten esittämisen määräaikaan 2.4.2024 mennessä kuusi (6) tarjouspyyntöä koskevaa lisätietokysymystä, joihin vastaukset on toimitettiin 5.4.2024. Lisätietokysymysten yhteydessä tarjousten toimittamisen määräaikaa pidennettiin 12.4.2024 klo 12.00 asti.
Asetettuun päivitettyyn määräaikaan 12.4.2024 klo 12.00 mennessä saatiin neljä (4) tarjousta.
Tarjouskilpailuun vastanneet yritykset olivat:
- Gesund Partners Oy
- NHG Finland Oy
- Gofore Oyj
- Productivity Leap Oy