Perustelut
Laki kunnan tai hyvinvointialueen viranhaltijasta (2003/304) mukaan tehtävät, joissa käytetään osaksikin julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa eli niitä varten on perustettava virka. Julkisen vallan käyttämisellä tarkoitetaan lakisääteistä toimivaltaa antaa velvoittava määräys tai päättää toisen edusta, oikeudesta tai velvollisuudesta. Näin ollen, mikäli työhön kuuluu muun muassa lakiin perustuvaa päätöksentekoa, tulee työntekijällä olla virkasuhde.
Hallintosäännön 38 §:n mukaan aluehallitus päättää muiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeen muuttamisesta. Hallintosäännön 53 §:n mukaan aluehallitus päättää virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi.
Asumispalveluiden ympärivuorokautiseen asumisyksikkö Isosantaan kaksi sosiaaliohjaajan virkaa ja vastaavan ohjaajan virka:
14.10.2025 aluehallitus (§ 319) on päättänyt perustaa mielenterveys- ja päihdepalveluiden vastuualueelle, asumispalveluiden vastuuyksikköön uuden ympärivuorokautisen asumisyksikön (Isosanta) ikääntyneiden toimialueelta ARVI Poppanan vapautuviin tiloihin. Kyseessä on mielenterveys- ja päihdepalveluiden OmaSata tuottavuus- ja talousohjelman yksi tavoitteista lisätä omaa palvelutuotantoa sekä tehostaa asumisen arviointeja. Esityksistä aiheutuvat kustannukset sisältyvät valtuuston vahvistamaan talousarvioon vuodelle 2026.
Kaksi sosiaaliohjaajan virkaa perustetaan tekemään muun muassa asiakkaiden palvelutarpeen arviointeja ja sosiaalihuoltolain mukaisten viranhaltijapäätöksiä. Sosiaaliohjaajien tehtäviin kuuluu edellä mainittua virkavastuulla tehtävää työtä.
Vaikka henkilön tehtäviin sisältyisi vain vähän julkisen vallan käyttöä, hänen tulee olla virkasuhteessa.
Tehtävien kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammattihenkilölain (817/2015) 2.luvun 8 §:n määrittelyn mukainen sosiaalihuollon ammattihenkilö.
Vastaavan ohjaajan tehtävänä on muun muassa operatiivista johtamista tukevaa toimintaa, koska yksikön esihenkilön työaika on jyvitetty kahteen yksikköön. Vastaavan ohjaajan tehtäviin kuuluu edellä mainittua virkavastuulla tehtävää työtä. Vaikka henkilön tehtäviin sisältyisi vain vähän julkisen vallan käyttöä, hänen tulee olla virkasuhteessa. Tehtävän kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammattihenkilölain (817/2015) 2.luvun 8 §:n määrittelyn mukainen sosiaalihuollon ammattihenkilö.
Asumispalveluiden liikkuvaan tukeen kaksi sosiaaliohjaajan virkaa:
Aluevaltuusto on 1.12.2025 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2026, jossa on mielenterveys- ja päihdepalveluiden osalta sisällytetty päihde- ja mielenterveyspalveluiden vastuualueen talousarvioon liikkuvan tuen yksikön LiiTun toiminnan vahvistaminen kahdella sosiaaliohjaajan viralla. Hyväksytty muutos tukee OmaSata-tuottavuus- ja talousohjelman toimenpiteitä sekä THL:n ja valtionvarainministeriön ohjausta palvelurakenteen keventämisen sekä oman palvelutuotannon lisäämisen osalta.
Kaksi sosiaaliohjaajaan virkaa perustetaan tekemään muun muassa asiakkaiden palvelutarpeen arviointeja ja sosiaalihuoltolain mukaisten viranhaltijapäätöksiä. Sosiaaliohjaajien tehtäviin kuuluu edellä mainittua virkavastuulla tehtävää työtä. Vaikka henkilön tehtäviin sisältyisi vain vähän julkisen vallan käyttöä, hänen tulee olla virkasuhteessa. Tehtävien kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammattihenkilölain (817/2015) 2.luvun 8 §:n määrittelyn mukainen sosiaalihuollon ammattihenkilö.
Esitetään edellä mainituin perustein perustettavaksi asumispalveluiden vastuuyksikköön kaksi sosiaaliohjaajan virkaa ympärivuorokautiseen asumisyksikköön ja kaksi sosiaaliohjaajaa liikkuvaan tukeen. Esityksestä aiheutuvat kustannukset sisältyvät vahvistettuun talousarvioon 2026. Palkka määräytyy palkanmääräytymisperusteiden mukaisesti.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.