Valmistelija
Jaana Männikkö, jaana.mannikko@sata.fi
Perustelut
Omaishoidon tuki on lakisääteinen määrärahasidonnainen sosiaalipalvelu, jonka myöntämisestä ja järjestämisestä vastaa hyvinvointialue. Hoitopalkkion taso määräytyy hoidon sitovuuden ja vaativuuden perusteella.
Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrästä ja alimmista hoitopalkkioista säädetään omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 5 §:ssä. Lain 6 §:n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 §:ssä tarkoitetulla palkkakertoimella.
Omaishoidon tuen hoitopalkkiolain vähimmäismäärä 1.1.2024 lukien 461,99 euroa kuukaudessa. Hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana maksettava hoitopalkkion tulee olla vähintään 923,99 euroa kuukaudessa. Hoitopalkkio maksetaan omaishoitajalle, ja hoitopalkkio on veronalaista tuloa.
Tilanne Satakunnassa
Satakunnan hyvinvointialueella omaishoidon tuen hoitopalkkiot on jaettu neljään maksuluokkaan:
- 654,39 €
- 981,59 €
- 1745,05 €
- 1308,79 € ( hoidollisesti raskas siirtymävaihe )
Verrattaessa Satakunnan hyvinvointialueen palkkioluokkia muiden hyvinvointialueiden palkkioluokkiin ovat palkkioluokat osittain korkeampia kuin muilla hyvinvointialueilla. Usealla muulla hyvinvointialueella alin palkkioluokka on lain sallima vähimmäismäärä 461,99 €, ja hoidollisesti raskaan omaishoidettavan siirtymävaiheen palkkioluokan vaihteluväli 923,99 € - 1576,05 €.
Talouden tilanne
Satakunnan hyvinvointialueella tammi-elokuun tuloslaskelma osoittaa vuodelle 2024 noin 23,0 Me alijäämää. Ikääntyneiden palveluiden osalta tilikauden 1-8 kk /2024 toteumaan perustuva ennuste on -1,8 milj. euroa alijäämäinen (talousarvio määräraha -217,9 Me /tulosennuste -219,7 Me).
Valtiovarainministeriön ohjaus
24.9.2024 Valtiovarainministeriön tiedotustilaisuudessa valtiovarainministeri Anna-Kaisa Ikonen kertoi Satakunnan, Lapin, Keski-Suomen, Vantaan, Keravan, Kanta-Hämeen ja Itä-Uudenmaan hyvinvointialueilla syksyn aikana käynnistettävistä talouden sopeuttamisneuvotteluista. Valtiovarainministerin mukaan näiden alueiden kanssa käydään yhteistä arviointia siitä, mitä alueilla vielä voitaisiin tehdä, jotta toimintaa saataisiin tehostettua. Mikäli jokin alue ei sopeuttamisneuvotteluista huolimatta tulisi edelleenkään selviämään tehtävistään, voi arviointimenettelyn käynnistyminen tulla kyseeseen.
Satakunnan hyvinvointialueen vuoden 2025 talousarvio on valmistelussa. Haasteellisen taloudellisen tilanteen vuoksi on myös omaishoidon tuen palkkioluokkien tasoa tarkoituksenmukaista tarkastella. Talousarviossa euromääräisten vaikutusten lisäksi päätöksellä on merkitystä omaishoitajien tuleviin palkkiotasoihin. Viitaten edellä olevaan tulee mahdollinen muutospäätös tehdä ajoissa, jotta myös omaishoitajia pystytään tiedottamaan heitä koskevista muutoksista riittävän ajoissa.
Nykyiset palkkioluokat korotettuna kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 §:ssä tarkoitetulla palkkakertoimella.
| Palkkioluokat |
€ |
Asiakkaat (arvio) |
Yhteensä € |
| Palkkioluokka I |
679,13 |
1440 |
11 735 296 |
| Palkkioluokka II |
1 018,69 |
430 |
5 256 462 |
| Palkkioluokka III |
1 811,01 |
14 |
304 250 |
| Palkkioluokka IV |
1 358,26 |
2 |
32 598 |
| YHTEENSÄ |
|
|
17 328 606 |
| KuEl |
7% |
|
1 213 002 |
| Määrärahatarve |
|
|
18 541 609 |
Esitys uusista palkkioluokista
Uudet palkkioluokat 1.1.2025 lukien korotettuna kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 §:ssä tarkoitetulla palkkakertoimella.
| Palkkioluokat |
€ |
Asiakkaat (arvio) |
Yhteensä € |
|
Palkkioluokka I
lakisääteiselle tasolle
|
479,46 |
1440 |
8 258 131 |
|
Palkkioluokka II
lakisääteiselle tasolle
|
792,88 |
430 |
4 091 257 |
|
Palkkioluokka III
lakisääteiselle tasolle
|
1 358,48 |
14 |
228 225 |
|
Palkkioluokka IV
lakisääteiselle tasolle
|
1 358, 48 |
2 |
32 604 |
| YHTEENSÄ |
|
|
12 637 216 |
| KuEl |
7% |
|
884 605 |
| Määrärahatarve |
|
|
13 521 821 |
Päätös
Paikalla olleet vanhusneuvoston jäsenet osallistuivat kyseisen pykälän käsittelyyn.
Ikääntyneiden palveluiden lautakunta päätti lausua seuraavaa:
Ikääntyneiden palveluiden lautakunta on käsitellyt kokouksessaan 10.10.2024 omaishoidon tuen palkkioluokkien muutosesityksiä vuodelle 2025.
Omaishoidon tuki on kokonaistaloudellisesti vaikuttava sosiaalipalvelu, joka pidemmällä ajanjaksolla tarkasteltuna tuo enemmän säästöjä hyvinvointialueelle.
Palkkioluokkien lasku vaikuttaa tulevaisuudessa negatiivisesti sekä omaishoitajien saatavuuteen, että kustannusten nousuun muissa palveluissa, kuten esimerkiksi ympärivuorokautisessa palveluasumisessa.
Lautakunta yksimielisesti edellyttää, että omaishoidon palkkioluokat pysyvät ennallaan.