Aluehallitus, kokous 10.12.2024

§ 423 Aiesopimus koskien Porin kaupunginsairaalan mahdollista kauppaa

SATAHADno-2024-10167

Valmistelija

  • Kari-Matti Haapala, kari-matti.haapala@sata.fi

Perustelut

Porin kaupunginsairaalaa koskevaa mahdollista kiinteistökauppaa on valmisteltu osapuolten kesken vuoden 2024 aikana ja valmistelun yhteydessä mahdollisesta kaupasta on laadittu erillinen aiesopimus, jossa osapuolet sopivat kohteen vuokrasopimuksen määräaikaisen vuokra-ajan pidentämisestä, sekä kohteesta maksettavan pääomavuokran määrän pienentämistä, sekä molempia osapuolia sitovista vuokrakohdetta koskevista kauppaneuvotteluista.

Aiesopimukseen on kirjattu Porin kaupungin ja Satakunnan hyvinvointialueen välisen aiesopimuksen kohdetta koskevan vuokrasopimuksen pääomavuokran (297.253,26 €) laskeminen kahdellakymmenellä prosentilla (59.453,66 €/kk) 1.1.2025 alkaen, jolloin vuokrasopimuksen mukaan maksettavan kuukausittaisen arvonlisäverottoman pääomavuokran määrä on 237.802,60 € vuokrasopimuksen muiden ehtojen pysyessä ennallaan.

Mahdollisen kaupan kohteena on aiesopimuksessa määriteltynä Porin kaupunginsairaalan (Maantiekatu 31 28120, Pori) rakennukset (B1-B5, C1-C5, V, D-rakennus sekä K-rakennus ja maantiekatu 29 Aikuisten vastaanotto ja A-klinikka) sekä niiden maapohja erikseen laadittavan tonttikartan mukaan. Kauppaan ei sisälly rakennus A (vanha paviljonkisairaala) eivätkä rakennukset R, M (entinen ruumishuone ja lääkärien asunnot) sekä päiväkoti.

Aiesopimuksessa osapuolet sitoutuvat neuvottelemaan, sekä kumpikin asianmukaisessa sisäisessä päätöksentekojärjestyksessään käsittelemään ja hyväksyttämään kohdetta koskevan erillisen kiinteistökaupan lainvoimaisilla päätöksillä viimeistään 31.12.2026 mennessä. Mahdollisesta kaupasta tehdään erillinen asianmukaiset muotovaatimukset täyttävä kauppakirja. Kauppahinnaksi on osapuolten kesken sovittu 41 500 000 €.

Kaupan taloudellisista vaikutuksista laaditun kannattavuuslaskelman mukaan kauppa tuottaa kaikkine kustannuksineen noin 1 500 000 € vuotuisen säästön vuokraamiseen nähden vuoden 2027 alusta alkaen.

Aiesopimuksessa on määritelty mahdollista kauppaa valmistelevat edeltävät tehtävät, kuten laajan kosteus ja sisäilmateknisen kuntotutkimuksen tekeminen, sekä osapuolten väliset vastuut ja velvoitteet tutkimustulosten perusteella, myös kaupantekohetken jälkeen.

Aiesopimuksessa osapuolet sitoutuvat neuvottelemaan, sekä kumpikin asianmukaisessa sisäisessä päätöksentekojärjestyksessään käsittelemään ja hyväksyttämään kohdetta koskevan erillisen kiinteistökaupan lainvoimaisilla päätöksillä viimeistään 31.12.2026 mennessä. Mahdollisesta kaupasta tehdään erillinen asianmukaiset muotovaatimukset täyttävä kauppakirja. Kaupan toteutuessa sisältyy sopimukseen 25% palautus vuosien 2025-2026 aikana maksetusta pääomavuokrasta.

Mikäli Satakunnan hyvinvointialue tarvitsee kaupan toteuttamiseksi valtioneuvoston päätöksen kauppahintaa tai sen osaa vastaavasta lainanottovaltuudesta, sitoutuu Satakunnan hyvinvointialue hakemaan valtioneuvostolta ao. lainanottovaltuutta vuodelle 2026 kaupan rahoittamiseksi.

Tilanteessa, jossa kauppaa ei voida toteuttaa Satakunnan hyvinvointialueesta johtuvasta syystä (esim. lainvoimaista kiinteistökaupan hyväksymispäätöstä ja/tai riittävää lainanottovaltuutta ei saada) sitoutuvat osapuolet ensisijaisesti neuvottelemaan edellä mainitun neuvotteluajan pidentämisestä vuodella sekä vuokra-ajan vastaavasta pidentämisestä. Ellei jatketusta neuvotteluajasta ja sitä vastaavasta vuokra-ajan pidentämisestä päästä tällöin yhteisymmärrykseen, maksaa Satakunnan hyvinvointialue vaadittaessa Porin kaupungille takaisin pääomavuokran alennetun osuuden (20 %) ajalta 1.1.2025 – 31.12.2026 takautuvasti.

Tilanteessa, jossa kauppaa ei voida toteuttaa Porin kaupungista johtuvasta syystä (esim. lainvoimaista kiinteistökaupan hyväksymispäätöstä ei saada) sitoutuvat osapuolet ensisijaisesti neuvottelemaan edellä mainitun neuvotteluajan pidentämisestä vuodella sekä vuokra-ajan vastaavasta pidentämisestä. Ellei jatketusta neuvotteluajasta ja sitä vastaavasta vuokra-ajan pidentämisestä päästä tällöin yhteisymmärrykseen, sitoutuu Porin kaupunki vaadittaessa jatkamaan vuokra-aikaa 31.12.2032 asti tässä sopimuksessa sovituin ehdoin (alennetulla pääomavuokralla).

Tilanteessa, jossa kaupan toteuttaminen estyy kummastakin osapuolesta johtuvasta syystä (esim. lainvoimaista kiinteistökaupan hyväksymispäätöstä ei saada kummaltakaan osapuolelta) sopimus päättyy ilman seuraamuksia kummallekaan osapuolelle.

Porin kaupunginsairaalan mahdollista kauppaa koskeva aiesopimus tulisi viimeistellä ja allekirjoittaa sekä jatkaa varsinaisen kiinteistökaupan valmistelua sopimuksen mukaisin ehdoin, jotta muutosohjelman ja palveluverkkosuunnitelman taloudelliset tavoitteet voidaan saavuttaa, sekä taata maantiekatu 31 kiinteistön osalta kiinteiden kustannusten lasku vuodesta 2027 alkaen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Kirsi Varhila, hyvinvointialuejohtaja, kirsi.varhila@sata.fi

 Aluehallitus päättää

  • valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan allekirjoittamaan aiesopimukset Satakunnan hyvinvointialueen ja Porin kaupungin välillä koskien vuokrasopimuksen määräaikaisen vuokra-ajan pidentämistä, sekä kohteesta maksettavan pääomavuokran määrän pienentämistä, sekä molempia osapuolia sitovista vuokrakohdetta koskevista kauppaneuvotteluista, sekä tekemään harkintansa mukaan muutoksia sopimukseen pois lukien kauppahinnan nostaminen, edellyttäen, että muutokset ovat hyvinvointialueelle nykytilannetta edullisempia tai teknisluonteisia.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Esteellisyys

  • Aila Haikkonen ja Heidi Sakari ilmoittivat olevansa esteellisiä asian käsittelyssä (hallintolain 28 § 1 mom. 5.kohta) ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Tiedoksi

Porin kaupunki, hyvinvointialuejohtaja, projektijohtaja, tekninen johtaja

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä aluehallitukselle kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Satakunnan hyvinvointialueen jäsen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava aluehallitukselle osoitettuna hyvinvointialueen kirjaamoon, osoite Sairaalantie 3, 28500 Pori tai sähköisesti kirjaamo@sata.fi, neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, mainittua päivää lukuun ottamatta.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hyvinvointialueen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksesta tulee ilmetä oikaistavaksi vaadittu päätös sekä muutosvaatimukset perusteluineen. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.